Госпрограмма по развитию космической отрасли не учитывает многих актуальных тенденций

Роскосмос опубликовал на сайте государственную программу «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» стоимостью 2,1 трлн рублей, а именно: ту часть, которая не относится к государственной тайне. Такое поручение агентству перед самым новым годом дало правительство страны. Обозреватель «Парка Гагарина» полистал десятистраничный текст в поисках аэрокосмического кластера в целом и «ЦСКБ-Прогресс» в частности.

Сначала я пытался найти «ЦСКБ-Прогресс» среди разработчиков программы — как-никак ведущее космическое предприятие страны. Но ни на первой странице, ни на второй авторы документа странным образом указаны не были.  В начале упоминаются только исполнители и соисполнители. Возможно, имена и названия разработчиков относятся к государственной тайне или закрытой служебной информации. Правда, в федеральной космической программе России на 2006-2015 годы они все-таки названы. Но и среди них, к сожалению, «ЦСКБ-Прогресс» не оказалось. Попытка узнать эту же информацию в самом Роскосмосе оказалась безуспешной, никто из пресс-службы так и не ответил ни на письма, ни на телефонные звонки.

Что касается содержания программы, то, в отличие от программы «Развитие авиационной промышленности», подробно изложенной на трехстах страницах, про «космос» в большинстве своем написано широкими мазками, без деталей. Однако, тем не менее, в этом государственном эскизе удалось кое-что рассмотреть.

Например, в результате реализации программы должен быть создан и принят в эксплуатацию космический ракетный комплекс «Ангара-А5». И нет ни слова про «Русь-М», работы по которому велись на ЦСКБ-Прогресс. Справедливости ради надо сказать, что о «самарском» комплексе написано в предыдущей госпрограмме на 2006-2015 годы, но как-то неубедительно, всего лишь: «проведение мероприятий по созданию». Хотя, по мнению бывшего заместителя генерального конструктора «ЦСКБ-Прогресс» Георгия Фомина, делать ставку только на «Ангару» неправильно: «Это чревато большим риском. Следовало бы строить минимум две линейки средств выведения (например, семейство «Ангара» и семейство «Русь-М») с применением на блоках первых ступеней различных типов двигателей (например, типа РД и типа НК) и с оснащением каждого семейства разными типами систем управления (например, разработки НПЦ имени Пилюгина и НПОА имени Семихатова)». Как заметил Георгий Евгеньевич, то, что за базовый элемент семейства «Ангара» принят универсальный ракетный блок ракеты-носителя легкого класса, — тоже ошибка, которая отрицательно скажется на стоимости и надежности ракет-носителей среднего, тяжелого и сверхтяжелого классов. И уж совсем печально становится, когда читаешь суждения некоторых журналистов, которые увидели в прописаных целях программы отказ от «Союзов». Этот вывод они сделали из фразы «планируется создание перспективной пилотируемой транспортной системы (ППТС), способной обеспечить полёты человека к Луне».

Разъяснять ситуацию в ЦСКБ-Прогресс «Парку Гагарина» не стали, объяснив тем, что у руководства предприятия нет на это полномочий. 

Но мне думается, что списывать «Союзы» пока еще рано, на фоне массы неудач, которые являются отражением системных проблем отрасли, вряд ли в ближайшем будущем российская космонавтика создаст что-то новое и работоспособное. К тому же, по словам Георгия Фомина, в программе явно просматривается интенсивное использование прогрессовских ракетоносителей для выполнения Федеральной космической программы, международной пилотируемой программы в рамках МКС и коммерческих договоров по зарубежным запускам с космодрома «Куру». «Да и создание перспективной пилотируемой транспортной системы преждевременно, неактуально и противоречит принципам приоритетности, изложенным в этой же «программе…», - добавляет Георгий Евгеньевич.

Кроме этого, ЦСКБ-Прогресс займется форсированным созданием  спутников дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) и картографии. Их число должно вырасти до 24. Задача трудновыполнимая, особенно если учесть, что помимо них нужно будет еще и нарастить орбитальную группировку систем фиксированной связи до 39 аппаратов (правда, спутники связи, скорее всего, будет делать уже другое предприятие).

Однако, хоть работы и много, сетует Георгий Евгеньевич, в целом перспектива для «ЦСКБ-Прогресс» «не совсем удовлетворительная».

Господин Фомин удивлен, почему в программе нет космических аппаратов научно-прикладного значения, например, технологического (типа «Фотон») и медико-биологического (типа «Бион»). Еще один интересный момент программы: оценка текущей доли ракетно-космической промышленности России в общемировом производстве ракетно-космической техники — 10,7%. Откуда взялась цифра, не ясно, потому как наша страна  успешно выводит на орбиту зарубежные нагрузки с помощью ракет-носителей типа «Союз», «Протон», «Зенит», «Днепр», поставляет жидкостные ракетные двигатели типа РД-180, НК-33 и некоторые другие услуги.  А это всего лишь 2-3%  от общего  уровня космических услуг на мировом рынке. Львиная же доля приходится на предоставление каналов связи телекоммуникационных спутников и продажу приемных технических устройств различных видов космической информации и программного обеспечения по ее обработке. В том числе и для приема информации со спутников ДЗЗ. Если Россия начнет создавать такие приборы, то цели «космической деятельности» - занять  до 14% мирового рынка в 2015 году и до 16% в 2020 году - вполне достижимы. Однако в госпрограмме о приемном оборудовании для массового потребителя речи не идет.

Что касается управленческих изменений, то в документе сказано о  формировании 5-7 холдингов, а потом на их основе 3-4 многопрофильных структур, а также приборостроительной корпорации - изготовителя систем и агрегатов для ракетно-космической техники. Что это будут за холдинги, и что ждет в случае их создания «ЦСКБ-Прогресс», опрошенные эксперты сказать затруднились.

О кластерах в программе упоминается один раз, в их рамках планируется создание малых и средних предприятий. Вообще программа делает акцент на участие частного бизнеса в космической отрасли, правда, изменения в закон РФ о «Космической деятельности», которые призваны эффективно привлекать частный капитал, еще только планируется внести. Причем конкретные сроки, когда это должно произойти, не указаны.

Руслан Шарипов