В Самаре начал работу двухдневный организационный семинар в рамках германо-российского Социального форума «Петербургский диалог».

Задуман этот семинар был в ходе XI «Петербургского диалога», состоявшегося в июле нынешнего года в г. Вольфсбурге (Германия), чтобы способствовать началу конкретной работы Социального форума.

По информации «Парка Гагарина», идея провести семинар именно принадлежит председателю Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаилу Федотову. Поскольку и области связь между государственными структурами и социальными НКО достаточно хорошо развита, и этот опыт взаимодействия может быть интересен как российским, так и германским некоммерческим организациям социальной направленности.

Об интересе к теме семинара можно судить по составу участников. В Самару приехала представительные делегация руководителей социальных НКО Германии и их российские коллеги из различных регионов.

Начался семинар с приветственных слов Михаила Федотова, который является одновременно координатором группы «Гражданское общество» «Петербургского диалога» с российской стороны, и посла в отставке, председателя правления германо-российского форума, члена германского координационного комитета «Петербургского диалога» Эрнста-Йорга фон Штудница. Собственно, они и обозначили цели, которых предстоит достигнуть в ходе семинара. В частности, Михаил Федотов отметил, что Социальный форум должен стать для российской стороны продолжением линии, которая стала развиваться с принятием федерального закона «О социально ориентированных некоммерческих организациях». Данный закон позволил запустить механизм реализации инициатив социальных НКО, и есть надежда, что этот процесс получит поддержку у германской стороны, чтобы совместно воплощать социальные проекты некоммерческих организаций в реальные дела. Приветствовала участников семинара и одна из его организаторов, известная самарская бизнес-леди Людмила Орлова, которая назвала себя ветераном российско-германских отношений, так как одной из первых среди самарских предпринимателей создала совместное предприятие с бизнесменами Германии.

Как показали выступления представителей немецкой делегации, интерес у них к совместной работе на социальном поприще существует.

Задача семинара состоит в том, чтобы выработать стройную концепцию работы Социального форума, определить цели и способы их достижения. Собственно, в первый день работы большую часть времени участники мероприятия и посвятили обсуждению концептуальных вопросов. Основные положения концепции прозвучали в докладе представителя немецкой стороны, председателя правления Центра «Перспектива» (партнерство на службе людям преодолевает границы) Анне Хофинга.

Она отметила, что в последние годы представители российских НКО заявляют о необходимости обсуждения и, самое главное, решения вопросов социальной сферы. Проблемы инвалидности, бедности, криминальности по социальным причинам, миграция, старение общества, реинтеграция заключенных в социальную среду и другие не являются проблемами отдельных стран, это проблемы межгосударственные, и решать из нужно в том числе и усилиями гражданского общества, частью которого являются социальные НКО. У них есть наработанный опыт, но используется он мало. Просто потому, что нет каналов его передачи. Таким каналом может стать совместная работа НКО в рамках Социального форума. Российско-германские партнерства, подчеркнула Анне Хофинга работают еще со времен перестройки, реализуя совместные проекты, но чаще всего они работают изолированно от других, так как их ресурсов (финансовых, физических) просто не хватает, чтобы продвигать свой опыт и налаживать связи с родственными организациями.

Социальный форум эти возможности может расширить, сосредоточившись на определенных направлениях деятельности. Их достаточно много, но предложено акцентировать внимание на наиболее острых темах. В частности, это сопровождение, забота и уход за беспомощными стариками; общественная и социальная интеграция инвалидов с физическими, умственными и душевными заболеваниями; интеграция и сопровождение мигрантов; реабилитация и реинтеграция заключенных, в том числе и после отбытия наказания; поддержка волонтерства; правовая поддержка социальных НКО. Обозначены и ряд дополнительных тем, на которых стоит сосредоточится: борьба с бедностью, насилием в обществе, помощь его жертвам.

Главная же цель социального форума - создать условия для улучшения жизненной ситуациии для всех указанных групп населения, которые нуждаются в поддержке со стороны общества и государства.

Сделать это возможно, наладив диалог и обмен опытом в рамках совместных германо-российских встреч, семинаров, конференций, а также на платформе Социального форума в интернете, где смогут общаться и передавать опыт представители как российских, так и германских социальных НКО.

О том, что такого опыта немерено, можно судить по выступлениям участников семинара. Например большой интерес вызвал доклад председателя общественной организации инвалидов-колясочников «Десница» о проблеме развития инклюзивного образования, которое, по его словам, является началом дороги к инклюзивному обществу с равенством и свободой для всех, в том числе и для людей с ограниченными физическими возможностями.

Много внимания было уделено теме взаимодействия социальных НКО с государством и бизнесом. Людмила Орлова даже не избежала на этот счет некоторого пафоса, назвав государство, бизнес и некоммерческий сектор «святой троицей» для формирования гражданского общества. Интересная и заставляющая задуматься тема была поднята исполнительным директором международного правозащитного общества «Мемориал» Еленой Жемковой — о старении общества и старости в России и положении бывших жертв нацизма и сталинизма.

Одним из модераторов семинара была Уполномоченный по правам человека в области Ирина Скупова. Она практически после каждого выступления напоминала участникам, что Социальный форум — это форум практиков о практике социальной работы и предлагала акцентировать внимание именно на реальных делах. Именно такой подход на взгляд Ирины Скуповой, а также других участников семинара будет способствовать повышению статуса людей, о которых заботятся социальные НКО, и статуса самой социальной работы.

Участники семинара обратили внимание на важность того, что Социальный форум находится под патронажем президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека в лице Михаила Федотова. Он, кстати, подводя промежуточные итоги обсуждения, тоже отметил, что «к сожалению, не во всех выступлениях услышал о конкретной работе НКО и о том, что они могут дать в общую копилку и что двигаться надо в этом направлении».

В каком конкретно, будет решаться завтра, когда семинар продолжит работу.

Наталья Ульянова

Комментарий

Анне Хофинга, председатель правления Центра «Перспектива» (партнерство на службе людям преодолевает границы), Германия:

- Семинар проводится , потому что всегда имеет смысл использовать хороший опыт взаимодействия НКО и государственных структур, который здесь существует. Семинар в рамках Социального форума, который мы проводим, организационный. Мы должны четко договориться о рабочих структурах, то есть решить, кто за что конкретно отвечает. Конечно, есть и содержательная часть, достаточно обширная, потому что нельзя упускать из вида, какими конкретно социальными проблемами мы будем заниматься и как. А структура необходима, иначе никто ничего не делает или все делают одно и то же. Мы выработаем определенный план первоначальных действий и мероприятий. Красиво заявить о целях, а потом ничего не делать, это не то, к чему мы стремимся. Опыт у социальных НКО огромный и в Германии и в России, и нам надо найти пути его применения и распространения.