В девяностые годы Тольятти гремел на всю страну в качестве одной из криминальных столиц. В двухтысячные на смену «стрелкам», рэкету и стрельбе пришли взятки, «откаты», рейдерство и чиновничьи «эксперименты» с муниципальным имуществом.

Известный тольяттинский политик Борислав Гринблат изложил свой взгляд на события минувшего десятилетия в книге «Стыдно за власть», где подробно описал несколько скандальных историй, совпавших по времени с периодом его работы депутатом Тольяттинской городской Думы. Многое из рассказанного Гринблатом описывалось в газетах или Интернете, но, будучи собранными под одной обложкой, эти сюжеты передают «специфику» времени и места.

Как мы уже писали, с изданием книжки проблемы у автора начались сразу. А после ее выхода власти города стали чинить препятствия по ее распространению, в том числе и изымать тираж. «Парк Гагарина» решил опубликовать несколько глав из книги Борислава Гринблата. Полностью ее можно прочитать на сайте автора.

Игры в Прибрежном парке

Об этой истории все как-то быстро и несколько преждевременно позабыли. А ведь несколько лет назад она не сходила со страниц городских газет. В ней было все, как в хорошем детективе, – чемодан с деньгами, ночной обыск, бегство главного свидетеля за океан, закулисный торг и даже прозрачные намеки чрезмерно любопытным.

В коридоре городской думы ко мне подошел один из уважаемых работников мэрии.

– Борислав, – произнес он участливым, едва ли не заботливым тоном, – ты хоть понимаешь, с кем связываешься, тебе что – нужны неприятности?! Зачем тебе это?

Что я мог ответить уважаемому чиновнику? Только что мы с ним, в числе прочих заинтересованных, полтора часа на заседании рабочей группы пытались добиться ясности в вопросе застройки так называемого Прибрежного парка. Речь шла о территории в 150 гектаров, южнее улицы Спортивной и набережной Нового города. Заседание прошло эмоционально и завершилось ничем. Впрочем, далеко не все его участники добивались ясности. Скорее наоборот.

Эти гектары – лучшая территория Тольятти, оставшейся незастроенной. Как и что на ней возводить – размышляют с тех самых пор, как был основан Автозаводский район, но и сегодня здесь только неприглядные пустыри. Праздник Сабантуй, широко отмечаемый каждый год на поляне напротив восьмого квартала, пожалуй, единственное полезное применение этой территории.

Докризисная середина двухтысячных была, наверное, идеальным моментом, чтобы наконец застроить этот уникальный район и облагородить главную набережную города. Время дикого строительного бума, когда цена земли в Тольятти была соизмерима со стоимостью земли во Флориде или на Лазурном берегу. За эти земли городская казна могла бы выручить совершенно грандиозные деньги. Уже в 2002-2003 годах стали появляться проекты один краше другого.

Шепотом перечисляли имена предполагаемых инвесторов. Называли даже имя строительного воротилы, имеющего связи на глобальном уровне, а на одной из красочных картинок был изображен невиданных размеров деловой центр, накрытый сверху стеклянным шаром, будто гигантским глобусом. Честно говоря, это были лишь похожие на галлюцинацию красочные картинки, и, хотя тогдашний спикер нашей думы Александр Дроботов отчего-то рьяно доказывал, что под этот проект будут привлечены миллиарды, реального за этими словами ничего не было. Город не отдал эту территорию сомнительным застройщикам. Тогда у них не получилось. Но прошло пару лет…

В конце 2006 года стало известно, что на этот чудный участок претендует далеко не самая крупная в городе компания «СтройФинанс», ассоциировавшаяся с именем известного предпринимателя Владимира Кожухова. Строители тогда цеплялись за каждый более-менее пригодный (и даже непригодный) клочок земли, только бы возвести дом и скорее продать квартиры. А здесь целых 150 гектаров! От этого сразу повеяло чем-то недобрым, ведь в Тольятти попросту не было компаний, способных осилить застройку такого масштаба. И «СтройФинанс» - не исключение. Но еще не получив всех разрешительных документов, они отважно ринулась на эти земли. Под аккомпанимент громкой рекламной кампании были возведены Теннис-Центр и ночной клуб «Жара». И тут же заложены две жилые коробки, в которых гражданам предлагалось купить квартиры по цене около 20 тысяч за квадратный метр, тогда как на рынке она уже составляла 30-35. А все сомнения недоверчивых горожан принялась развеивать партия «Единая Россия», на каком-то этапе открыто подключившаяся к промоушену проекта застройки. Но это чуть позже.

А пока «СтройФинанс» рыл котлованы в земле, на которую не имел прав и которая вообще не была предназначена для жилищного строительства. Ведь генпланом пустыри вдоль Волги были обозначены в качестве парковой зоны. Ко всему у компании не было даже никакого плана комплексной застройки. Но все возражения Госархнадзора и регпалаты были просто-напросто проигнорированы. Наглость, что и говорить, подозрительная.

Подозрения, что у этого проекта есть какая-то серьезная «крыша», усилились, когда вопрос о незаконной застройке Прибрежного парка был поднят в думе. Большинство депутатов почему-то предпочли отмолчаться, хотя была очевидна опасность и для дольщиков, которые начали вносить деньги, и для города, который непонятно на каких условиях и под какие нужды отдавал свою лучшую землю. Все мы знаем, как пристрастно банки проверяют кредиторов. А уж городские власти – и чиновники, и депутаты – должны вдвойне, втройне пристрастно проверять того, кто будет пользоваться городской, то есть нашей с вами, землей.

Тут надо сказать, что четвертый созыв думы работал уже по довольно жесткому партийно-фракционному принципу. И если имевшим большинство единороссам во главе со спикером Александром Дроботовым спускалась команда «замылить» тот или иной вопрос, то проблем с этим особо не возникало. Его банально не включали в повестку дня, хоть ты тресни! А Дроботов демонстрировал всяческое доверие «СтройФинансу» и до поры не считал нужным эту тему обсуждать. Правда, в какой-то момент Александр Николаевич сорвался и очень горячо принялся доказывать, что я, высказывая свои опасения, препятствую реализации проекта, который принесет инвестиции на миллиарды долларов!

Интересно, что в спорах о Прибрежном сторонники «СтройФинанса» использовали аргументацию, связанную с продвижением нацпроекта «Доступное жилье», и с удовольствием прикрывались именем Путина. Словом, проект обрел надежную «крышу». Партийно-политическую, скажем так.

Но нам тогда удалось-таки привлечь внимание СМИ и общественности, удалось добиться создания рабочей группы. Было понятно, что основные баталии еще впереди, ведь чтобы узаконить (пусть и задним числом) развернутую стройку, Кожухову надо было получить разрешение мэрии и провести вопрос через голосование в думе. Дума, во многом благодаря «работе» заместителя мэра Владимира Иванова (по слухам, не чужого Кожухову человека), отмашку дала…

А вот «переговоры» «СтройФинанса» с мэрией закончились воистину детективной историей. Ночь с 1 на 2 мая 2007 года, в числе еще нескольких тольяттинских депутатов и журналистов, я провел у парадного подъезда мэрии. Перед этим мне сообщили по телефону: пришли за Уткиным!.. В кабинете на втором этаже почти всю ночь горел свет, в окне время от времени мелькали фигуры в штатском. Это были следователи, проводившие обыск в кабинете мэра. Днем ранее был задержан Александр Сидоров – приятель начальника управления земельных ресурсов мэрии Натальи Немых. Задержан не где-нибудь, а в кабинете директора «СтройФинанса»! Якобы при получении части взятки в 150 миллионов рублей, предназначавшейся Немых и Уткину.

Вот как описало одно уважаемое издание сцену получения главной улики. Картина первая. Сидоров якобы принимает из рук человека довольно интеллигентной наружности портфель с деньгами. Картина вторая. В помещение врываются сотрудники спецслужб и проводят задержание Сидорова. Потом один из них жмет руку вручившему Сидорову портфель человеку интеллигентной наружности со словами: «Молодец, Игорь! Хорошо сработал!». «Молодцом» оказывается директор «СтройФинанса» Игорь Бузюков, выдвинутый своим шефом Кожуховым на передний рубеж баталий за проект Прибрежного парка. Собственно, он и заявил в правоохранительные органы о том, что Уткин и Немых якобы вымогают у него взятку. Как все мы теперь знаем, в результате интеллигентной «подставы» Уткин получил семь лет строгого режима.

История крайне мутная. Многие (и я в том числе) уверены, что никакой взятки не было. Безусловно, конфликт между «СтройФинансом» и мэром существовал. Но само это дело, по моему мнению, было инспирировано определенными лицами, которые из высоких столичных кабинетов с недавних пор руководят нашим городом.

Как мы помним, в тот период началась беспощадная «борьба» с коррупцией, кто и где об этом только не выкрикивал громкие лозунги! Но вот странное дело – как по заказу, арестовывали одного за другим мэров российских городов. Не думаю, что арестованные отличались исключительной праведностью, но антикоррупционный мотив на фоне продвижения в провинцию близких Кремлю крупных компаний и госкорпораций выглядел, мягко говоря, неубедительно. На самом деле происходила смена элит, связанная с очередным перераспределением собственности. Тольятти в этом смысле пример весьма показательный. Наводить порядок сюда откомандировали «Рособоронэкспорт» во главе с Сергеем Чемезовым и Владимиром Артяковым. Все мы помним, с какой помпой они приняли в 2005 году бразды правления на АвтоВАЗе. Кого-то приход «государственников» тогда обнадеживал, но с каждым годом становилось все яснее: они пришли не порядок наводить, они пришли, чтобы забрать все! К сожалению, это мнение во многом нашло свое подтверждение.

Вскоре на ключевые должности области начали расставляться новые люди исключительно «государевой» окраски. Соответственно, встал вопрос и политического устранения мэра Тольятти Уткина. Тем более что Николай Дмитриевич был весьма несговорчив в вопросе передачи городу объектов вазовской социальной инфраструктуры – детских садов, санаториев и прочих благ развитого социализма, на содержание которых у Тольятти попросту не было денег. Но вернемся к «СтройФинансу». Тут надо попытаться понять, как так получилось, что не самая известная, не самая крупная в городе строительная компания начинает незаконно возводить дома на столь престижном участке земли, но все на это закрывают глаза? Как получилось, что ничем не обоснованный проект получает открытую поддержку партии власти и благосклонность депутатов-единороссов? И по какому такому совпадению именно директор этой компании становится заявителем по делу, в результате которого за решетку отправляется неугодный новым хозяевам АвтоВАЗа мэр Тольятти?

Господин Кожухов вообще личность весьма своеобразная. Бизнесом он занялся в начале девяностых, в частности, имел отношение ко всем известному торговому дому «Ада». Почему-то в городе в этой связи всегда вспоминают имена Сергея Жилкина, Владимира Ягутяна и Павла Алешкина, вспоминают пресловутые 180 миллионов, но не вспоминают имя Кожухова. Как же без него? Надо напомнить!..

В начале двухтысячных, как и многие, он благополучно сменил идеологическую платформу и вступил в «Единую Россию», возглавив ее тольяттинское отделение. Потом, правда, поссорившись с тогдашним руководителем предвыборного штаба единороссов (а позже вице-губернатором и федеральным инспектором) Сергеем Сычевым, был оттуда изгнан и оказался чуть ли не в опале. Но опала продолжалась недолго. Вскоре Кожухов вновь присягнул на верность «медведям» и занял привычное место в партийных рядах. Вступил он не только в «Единую Россию», но и еще в одну примечательную общественную организацию, имеющей тесную связь (отнюдь не географическую) с Тольятти – «Иркутское землячество»! Связь эта заключается в том, что возглавлял «землячество» не кто-нибудь, а глава «Рособоронэкспорта» и новый председатель совета директоров АвтоВАЗа Сергей Чемезов. Было забавно, когда после прихода «Рособоронэкспорта» на АвтоВАЗ, сразу несколько десятков тольяттинских и самарских бизнесменов вдруг вспомнили о своих иркутских корнях и поспешили вступить в это прибайкальское вип-братство, дабы иметь возможность поближе познакомиться с Сергеем Викторовичем. И чуть ли не первым оказался там Владимир Кожухов. По слухам, существует даже фото, которое он очень любит демонстрировать – на нем хозяин «Строй-Финанса» запечатлен в компании высокопоставленных «иркутян», чьей вотчиной с некотороых пор стала вся Самарская область.

Что и говорить, умеет Владимир Иванович друзей выбирать – то строительного министра в наш город привезет, то доброго итальянца уговорит осчастливить Тольятти волшебными македонскими технологиями, то так вот запросто с самим Сергеем Викторовичем «ручкается». Приходишь в кабинет к человеку – а там фотография, на которой он рядом с «иркутскими товарищами». Такой «аргумент» действует посильнее, чем какое-то разрешение на строительство или протест прокурора.

Пару лет назад, помнится, многих в Тольятти поразило интервью Чемезова, данное газете «Ведомости». В нем Чемезов долго рассказывал корреспонденту о том, как решительно «Рособоронэкспорт» очистил АвтоВАЗ от бандитов. И, отвечая на вопрос «почему же никого не посадили?», по сути, проговорился: «Как никого не посадили? Посадили. Например, мэра Тольятти Николая Уткина». Конец, как говорится, цитаты. Опустим то, что в представлении Чемезова мэр Тольятти выступал едва ли не «крестным отцом» околовазовской братвы. Важнее другое. Таким образом, становится понятно, кто на самом деле посадил Уткина. После этого все слова о независимости судебной системы ничего не стоят!

Короче говоря, все оказались счастливы, каждый получил что хотел: Кожухов – зеленый свет своему сомнительному проекту, Чемезов и компания избавились от Уткина, а «Единая Россия» (дело шло к очередным выборам) могла теперь аргументированно «впаривать» доверчивым гражданам прелести нацпроекта, обеспечивающего их «доступным» жильем!

Итак, Уткин оказался за решеткой. Как мы помним, обязанности мэра какой-то период исполнял его заместитель Владимир Иванов, и, конечно, о его роли в этой истории нельзя не упомянуть. Все это время г-н Иванов трудился в поте лица, выстилая ковровую дорожку проекту Прибрежного парка. О его «работе» с депутатами-единороссами мы уже говорили. Добавим, что долгожданную подпись Иванова о выделении земли «СтройФинанс» получил буквально за день до того, как вступили в силу поправки к Земельному кодексу, по которым земля под жилое строительство могла теперь выделяться лишь через аукцион. Подумать только, какое счастливое совпадение! Интересно, бескорыстно ли старался Иванов?

Мало что поменялось и после избрания (едва не написал «назначения») мэром Анатолия Пушкова. К этому времени город уже был увешан щитами, на которых эскизный проект Прибрежного парка красовался рядом с эмблемой медведя и надписью «Единая Россия».

Пару этих щитов и сейчас можно отыскать на улицах Тольятти, а макет микрорайона до сей поры стоит в галерее торгового центра «Русь» – его просто забыли убрать. После ареста Уткина застройку Прибрежного парка обсуждал уже весь город, поэтому на собиравшихся то в мэрии, то в думе заседаниях рабочей группы Кожухов с Бузюковым старались побыстрее отделаться от неудобных вопросов.

Хорошо помню эти заседания. Сидит Пушков, сидят чиновники, сидят Кожухов с Бузюковым, сижу я.

– О-кей, – говорю, – проект есть. А на какие деньги строить будете?

– Ну как же, – отвечают, – найдем! Путин же сказал, что надо больше строить. Будем строить.

Вообще ссылки на Путина, обещавшего в то время россиянам доступное жилье в короткие сроки, – это фирменный стиль Кожухова и примкнувших к нему единороссов, продавливающих проект. Дескать, Путин же распорядился строить жилье, так не мешайте нам!

– Где техусловия? – спрашиваю.

– Что вы хотите?! – то и дело перебивает меня Пушков.

– Мы договорились с коммунальщиками! – Бузюков взмахивает листом бумаги, на котором нет ни одной подписи. – При строительстве мы будем применять и новые технологии: крышные котельни, солнечные батареи....

Как инженер Пушков мог слушать этот бред – по сей день не пойму.

– А где будет школа?

– А вот тут!

– На какие деньги будете строить школу? В бюджете этих денег не предусмотрено.

– Мы найдем!

Вот такие исчерпывающие ответы.

Чиновники мэрии, вынужденные содействовать продвижению проекта, злились на меня. Злились, хотя в частных беседах признавались: это пустышка! Еще больше моя позиция бесила Кожухова с Бузюковым. Спустя какое-то время сразу несколько тольяттинских журналистов рассказали мне, что некий сотрудник «СтройФинанса» обращался к ним с просьбой поискать за хорошее вознаграждение компромат на Гринблата. Не нашли и включили фантазию. В одной из городских газет появилась статья за подписью одного уважаемого строителя, в которой тот долго жаловался на трудности отрасли. В кульминационной части утверждалось, что инвестициям в строительство мешает не кто иной, как Борислав Гринблат. Причем действует он в интересах определенной этнической преступной группировки. Пришлось опять идти в суд, где ответчик (газета, опубликовавшая все эти вздорные сведения) подтвердил, что статья была проплачена «СтройФинансом». Господам пришлось приносить мне извинения, а газете – публиковать опровержение.

Но в какой-то момент все это вдруг перестало быть актуальным. Наступил кризис, и строительный мыльный пузырь, раздувавшийся несколько лет, лопнул со страшной силой. Стройки встали. Медным тазом, одна за другой, стали накрываться даже серьезные строительные компании. Что уж говорить о «СтройФинансе» с его проектом века, за которым не было ничего, кроме той самой фотографии.

Вскоре мы узнаем из газет, что проект свернут. «СтройФинанс» понабрал долгов, которые теперь не в состоянии обслуживать. Быстренько, под шумок, в порядке перенайма, с легкой руки мэрии эти 150 гектаров были переданы некой фирме «Волна», уставный капитал которой составлял всего 10 тысяч рублей. Директором «Волны», по очередному случайному совпадению, оказался юрист «СтройФинанса». Получается, что дольщики относили деньги в «СтройФинанс», а теперь выяснилось, что застройкой занимается совсем другая компания. Это называется «концы в воду»!

Мэрия, которая так билась за этот проект и так усердно отстаивала интересы Кожухова, тихо уходит в сторону. Далее этот участок делится на 29 частей и передается каким-то коммерческим структурам, которые не имеют никакого плана застройки и которые приобрели землю, видимо, исключительно с целью перепродажи.

Горестно поразмыслив над ситуацией, мэрия начинает вдруг добиваться – внимание! – выделения средств на новое планировочное решение. Ну а следом мы узнаем, что г-н Бузюков, так словоохотливо вещавший в газетах о своей грандиозной стройке, отбыл за границу. Ну и где этот чудесный микрорайон – хочу я спросить?! Где набережная? Где жилые дома? Где солнечные батареи и крышные котельни? Где все это?!

Где вы сами, г-н Бузюков? На вашей страничке в Интернете сказано, что с 2009 года вы проживаете в Санто-Доминго, а с 2010-го – в Лос-Анжелесе, США. Судя по фотографиям, вам нравится проводить время в море на белоснежной яхте. А как же волжское побережье? Как же Прибрежный парк? Только не говорите, что во всем виноваты Гринблат и кризис. Впрочем, ваше значение во всей этой истории я не преувеличиваю. Надеюсь, у вас все хорошо. Надеюсь, вам не пишут дольщики тех двух домов. Полагаю, вы даже не задумываетесь, в качестве кого попадете в историю города. Тут, скорее, надо задавать вопросы другому персонажу данной истории. Где вы, г-н Кожухов? Расплатились ли с долгами? Говорят, вы тоже хотели уезжать из страны. Общаетесь ли по-прежнему с «иркутскими товарищами» или вы им больше не нужны?

Где вы, господа единороссы, рьяно взявшие над проектом шефство? Вы даже забыли убрать эту дурацкую рекламу. Уберите – народ потешается. А где же уважаемый заместитель мэра Владимир Иванов? Да, он по-прежнему работает в мэрии, при своей должности. Для него ничего не изменилось…

Когда все только начиналось, ко мне приходили люди и спрашивали, стоит ли покупать квартиры в строящихся домах на Спортивной. Я говорил: «Ребята, не суйтесь туда, это задница!» Теперь эти люди благодарят меня. Недостроенные, без коммуникаций, эти коробки до сих пор стоят напротив стадиона «Торпедо». Нет никакого чудесного района, нет никакой расчудесной набережной, нет уже, кажется, и самого «Строй-Финанса». Есть только недостроенные дома, «кинутые» дольщики и щит «Единой России» в кустах. Вот весь незамысловатый итог идиотизма и произвола, учиненного вышеперечисленными персонами. Я сочувствую тем, кто поверил обещаниям, кто отнес деньги в «СтройФинанс». Я делал все, чтобы этого не допустить. По идее, оградить их от этой, уж простите, глупости, должна была исполнительная власть – в этом одна из ее основных функций. Но власть не просто оказалась безучастной, власть «крышевала» это надувательство.

Еще не теряю надежды, что на нашем веку здесь будет построено нечто достойное. Что именно это будет – жилой массив или парки с кафе, ресторанами и аттракционами, как это задумывалось еще Поляковым и Семизоровым. С этим можно будет определиться. Куда важнее другие вопросы: как вернуть эту землю городу, и на каких условиях потом город будет ее осваивать?

Как мы уже выяснили, сейчас территория находится в пользовании неких коммерсантов, видимо, не планирующих ее застраивать. То есть земля не используется по назначению, а стало быть, город по закону имеет право ее изъять. Для этого, правда, нужна воля властей, которой пока не наблюдается.

Но если земля будет возвращена, город, на мой взгляд, должен сделать собственный проект планировки – такой, какой нужен Тольятти, а не застройщику. Следующий шаг: необходимо провести туда коммуникации – электричество, канализацию и т. д. После этого стоимость земли возрастет на порядок. И только тогда стоит искать застройщика. Именно искать, а не сидеть на этой земле и ждать. Ехать в Москву, Питер, Давос, Нью-Йорк – куда угодно, но искать состоятельного во всех смыслах инвестора. И абсолютно все равно, кем он будет – да хоть Батуриной! – лишь бы были выполнены два простых условия: городу за землю должны заплатить настоящую цену и не выходить за рамки того проекта, который предложит Тольятти.

Меня обвиняли в том, что я выступал против строительства, против инвестиций. Это неправда, я всегда был за! Но только на прозрачных, понятных условиях. На самом деле инвестициям мешают те, кто учинил эту позорную историю. Потому что теперь доверие со стороны иногородних, и уж тем более иностранных, застройщиков к тольяттинским властям упало ниже некуда. Кто захочет играть по таким мутным правилам? После этого скандала, как теперь принято говорить, пострадала инвестиционная привлекательность города. Нашим чиновникам никто не поверит.

Я думаю, будущее, как парка, так и других «привлекательных» территорий, зависит уже не от них. Нам надо будет обязательно еще и еще раз возвращаться к этой истории. Лишь тогда у города появится шанс получить то, что ему нужно, а не то, что готовили ему г-да Кожухов с Бузюковым и примкнувшие к ним Иванов с Дроботовым.

Продолжение следует...