Как под руководством прокуратуры в области блюдут законность

Слухи, будоражившие область несколько последних месяцев, подтвердились. Юрий Денисов оставил пост прокурора области. Что будет дальше и кто придет ему на смену? Это вопросы, касающиеся не только самих прокурорских, ибо они-то знают, что после смены руководства начнутся зачистки в их рядах. Кое-кому придется расстаться с насиженными местами, кого-то подвинут вбок, кого-то вдаль. Волнительный им предстоит год. Ну да бог с ними. Общество может интересовать лишь одно: как будут работать органы прокуратуры при новом начальнике — по закону или как всегда?

А как это «как всегда», задастся вопросом неискушенный общением с правоохранителями гражданин. Да вот так, как в описанных ниже историях. Впрочем, судите сами.

Репутация — ничто, бизнес — всё

История новокуйбышевского бизнесмена Юрия Бочкарева достаточно известна благодаря нескольким самарским СМИ, еще не втиснувшим под гражданский пиджак погоны того или иного силового ведомства. Но для читателей «Парка Гагарина» я ее расскажу. С самого начала.

Живет в городе Новокуйбышевске области Юрий Алексеевич Бочкарев. Живет, работает спокойно. Точнее, работал он спокойно до 2007 года. Пока у правоохранительных органов не возник к нему интерес. Живой такой, неподдельный интерес к гражданину Бочкареву. Вернее — к его бизнесу.

Первый наезд начался 17 августа 2007 года возбуждением уголовного дела «по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 199 УК РФ в отношении должностных лиц ООО «Коралл». Учредителем его является Юрий Бочкарев. А обвинялся он в налоговых преступлениях. Возбуждал уголовное дело заместитель прокурора Новокуйбышевска Черняков. Сколько правоохранители кровушки из Юрия Алексеевича выпили, известно только ему. Но отбился. Доказал, что налоги платил правильно и в соответствии с законами России. После чего почти через год, 25 июля 2008 года, уголовное дело было прекращено «в связи с отсутствием в деянии состава преступления».

После того как 17 сентября исполняющий обязанности прокурора города Зятчин принес официальные извинения за причиненный вред, Бочкарев успокоился и решил, что можно спокойно работать дальше.

Не прошло и года, как наезд на Бочкарева повторился. Только уже по полной программе — с арестами, появившимися невесть откуда наркотиками, незарегистрированным оружием и боеприпасами.

Но началось все с рейдерского захвата одной новокуйбышевской «бригадой» базы, на которой расположен «Коралл». Прикрытие «мероприятия» осуществляли сотрудники УСБ ГУВД по области. После чего базу на десять дней захватывают сотрудники ОРЧ-2 ГУВД. Юрий Алексеевич пытается отбиваться. Обращается в прокуратуру. В том числе и к областному прокурору Денисову. Там на его жалобы не реагируют, а в суде (где невесть откуда появившийся новый хозяин базы пытается отнять ее у Бочкарева) прокуратура в открытую поддерживает захватчиков. Бочкарев устоял и в очередной раз отбился. К тому времени он уже осознал — не отстанут. Бизнес при поддержке прокуратуры и всех силовых ведомств города будут отбирать.

Обратился он в последнюю инстанцию — отправил письмо на блог президента. В письме есть такие строчки: «Как мне стало известно, в ближайшее время мне или моей дочери будут подброшены наркотики». Лучше бы он к президенту не обращался. Впрочем, осуждать Юрия Алексеевича не стоит. В 2009 году и более умудренные люди еще считали господина Медведева настоящим президентом и обещаниям его верили. Особенно хотелось новокуйбышевскому предпринимателю верить словам питерского юриста о борьбе с коррупцией. Вот и написал.

На блоге президента письмо из Новокуйбышевска провисело несколько часов, а потом исчезло навсегда. Будто его и не было. А у Бочкарева началась новая жизнь. По ту сторону добра и зла.

Не хочешь — научим. Захотим — посадим

15 января 2010 года в 8 часов утра Юрий Бочкарев вышел из дома, сел в машину, за рулем которой был водитель, работающий в «Коралле», и директор ООО Никишин.

На выезде из двора автомобиль был остановлен экипажем ДПС. Тут же с разных сторон подъехали еще три машины. На Бочкарева надели наручники и стали обыскивать машину. Истязать читателей вопросом «угадайте, что в ней нашли?» - бессмысленно. И так понятно: 45 граммов кокаина и пистолет Иж-71 с восемью патронами. И механизм по отъему бизнеса, основные шестеренки которого почему-то именуются правоохранительными органами и живут за наш счет - на наши налоги, закрутился. Выкручивая Бочкареву руки.

Вначале, после обысков дома и на даче, у него исчезла вера, что в стране есть президент. Потом не выдержало сердце, и он оказался в больнице. А по выходу из больницы, как особо опасный преступник, был помещен в следственный изолятор.

Три месяца в застенках, подписка о невыезде и прочий набор психологического давления, проще говоря - травли Юрий Алексеевич выдержал. Начались проблемы со здоровьем. После неких кадровых изменений в УВД города Новокуйбышевска преследование Бочкарева пошло на убыль. А к концу прошлого года стало понятно: в суд уголовное дело передавать нельзя — развалится на первом же заседании. Только что с мундиром делать? Извозюкали же весь. Попытались договориться: сознайся, что один патрон, обнаруженный при обыске дома, твой — после охоты закатился за шкаф. Сознаешься — решим все миром. «Не верь, не бойся, не проси» - еще в годы сталинского террора сформулированная мудрость народа, общавшегося с опричниками, сработала и на сей раз. После отказа Бочкарева пойти на сделку, его пару раз пригласили к следователю. Поболтать ни о чем. Потом, 12 декабря прошлого года, сняли с него часть обвинений. А 27 декабря уголовное дело в отношении Бочкарева Юрия Алексеевича было закрыто полностью. По реабилитирующим обстоятельствам. Это означает, что прокурор города Новокуйбышевска обязан по законам России официально принести Бочкареву извинения за незаконное уголовное преследование. А еще новокуйбышевский предприниматель имеет право на компенсацию морального вреда. За издевательство над личностью, совершенное мерзавцами в погонах, будет расплачиваться государство. Из нашего кармана.

Посадили под арест за сопротивление аресту

История тольяттинского бизнесмена Дмитрия Мальцева несколько отличается по вмененным ему составам преступления. Но действия карательных органов, прокуратуры в первую очередь, ибо без санкции и поддержки прокуроров ничего бы не произошло, повторяют действия их новокуйбышевских коллег один в один.

История эта началась в 2006 году, Мальцева в ней вначале не было и впомине. Так вот, житель Тольятти Александр Шестаков, пообещав оказать некую услугу Ирине Лях, получил от нее около 3 миллионов рублей. Однако обещания своего не исполнил. Да и деньги возвращать не торопился. В сентябре 2008-го Лях подала в УВД по Автозаводскому району заявление о привлечении должника к уголовной ответственности за мошенничество. После этого Шестаков вместе с компаньоном Мусой Ахмадовым пригласили на встречу Дмитрия Мальцева, как знакомого потерпевшей. И предложили ему уговорить Ирину забрать заявление из милиции.

Обсудив с Лях варианты сделки, Мальцев предложил Шестакову компромиссный вариант: половину долга тот возвращает сейчас, а вторую половину по взаимному согласованию даты позже.

В декабре Шестаков встречается с потерпевшей и возвращает полтора миллиона рублей, дав обещание вернуть оставшуюся сумму позднее. Шестаковым была написана расписка и сложилось впечатление, что неприятная для всех ситуация вскоре будет исчерпана. Однако «вскоре» превратилось в два с половиной года. А в 2011 году «миротворец» Мальцев стал «вымогателем». Видимо, не желая возвращать оставшуюся часть долга, господин Шестаков привлек к делу родную сестру, обвинившую Мальцева в вымогательстве денег у брата. Правоохранители на заявление «потерпевшей» семьи отреагировали оперативно — возбудили уголовное дело. А 8 июня 2011 года пришли домой к Мальцеву с обыском. Обыск проводился эффектно: вышибли дверь, разбили окна. Как в хорошем американском боевике. Попавшая под руку бравым ребятам дочь Мальцева, мягко говоря, схлопотала по полной. После обыска ей пришлось провести некоторое время в больнице. Побили немного и Мальцева. Как считают тольяттинские полицейские — по делу. С их точки зрения, было просто хамством требование подозреваемого не начинать обыск без присутствия адвоката.

Думаю, понятно, как развивались события дальше. Увы, так же, как и в Новокуйбышевске. Дмитрия Мальцева на время следствия посадили в СИЗО. Его дочь до сих пор получает отписки, в том числе и из прокуратуры области, куда она обращалась с заявлением. Мол, разбираемся. То ли вас побили, то ли вы не в то время и не в том месте оказались. Но пока никаких реальных действий в связи с ее избиением не предпринято. Видимо, ждут, что ей надоест писать и все само рассосется.

Нужная всем расписка

На то, кому могла быть выгодна эта запутанная история, проливает свет информация, изложенная в жалобе Ирины Лях на имя руководителя Самарского управления Следственного комитета Виталия Горсткина.

«18 июля 2011 г. в 10 часов 30 минут я приехала к зданию следственной части по адресу: г. Тольятти, ул. Строителей, д. 9. Подала документы для оформления пропуска. В этот момент человек, взявший у меня паспорт, позвонил по телефону и сказал: «Она приехала». Поняв, что происходит что-то плохое, я попыталась выйти. Дорогу мне преградили трое мужчин, сказав, что я задержана и мне необходимо пройти с ними. На мои вопросы они не отвечали и завели меня в какое-то помещение со слабым освещением. Показали мне издалека бумагу и сказали, что это протокол моего задержания. На мою просьбу дать мне ознакомиться с данным документом стали грубить и угрожать. На вопрос: «Кто вы такие?», второй присутствующий ответил, что они оперативные работники следственной части, свои удостоверения показывать мне не будут и что они, частным образом, представляют интересы семьи Шестаковых. Тут я вспомнила угрозы, которые поступали от Шестаковой Юлии, которая говорила, что посадит меня в тюрьму, ссылаясь на «большие связи» в правоохранительных органах, если я не забуду про деньги, которые мне должен ее брат. Я попросила связаться с моим адвокатом Лисовой О.В. и пригласить ее. Они мне грубо отказали, продолжая угрожать, сказав, что это один из важных дней моей жизни и что если я сейчас не сделаю то, что они хотят, они посадят меня в тюрьму лет на 15 за вымогательство и участие в какой-то ОПГ, упомянув при этом моих детей, сказав, что они в курсе того, что мой младший сын находится на спортивных сборах и что если я откажусь сделать то, что они требуют, то больше я его не увижу. Находясь в безвыходной ситуации и опасаясь за жизнь своих детей, я согласилась сделать то, что они хотели. А хотели они, чтобы я отказалась от требования с Шестакова оставшейся части долга в размере 1,5 миллиона рублей и написала заявление, что ту часть денег, которую он вернул, я получила не для себя, а по просьбе некоего Мальцева Д.А. Впоследствии я узнала, что фамилия одного из этих оперативников – Бойко.

Кстати, 30.12.2008 г., когда Шестаков А. возвращал мне половину долга, я попросила написать его расписку, где бы он указал, что он возвращает мне долг. Он согласился, все время извиняясь за то, что оговорил меня в своем заявлении о вымогательстве. Это происходило в присутствии Вавилиной Светланы, и она может подтвердить данный факт. Следователя следственного комитета Завгороднего А.С. интересовал оригинал этой расписки. Он сказал, что я должна отдать ему его и забыть про отданные Шестакову А. деньги. Затем он сказал, что приобщит эту расписку к другому уголовному делу, где обвиняемым проходит Мальцев Д.А., уточнив, что там эта расписка нужнее, чем мне, и что они перестанут меня преследовать только после того, как я им передам расписку. После опроса Бойко и его приятель поехали со мной за распиской Шестакова А. Я передала им только копию, сказав, что оригинал мною утерян. Взяв расписку, Бойко сказал, что теперь они отработали то, что обещали Шестаковым». Лях направила это заявление 20 июля прошлого года с просьбой провести проверку и дать оценку изложенным фактам. В этот период Мальцев уже находился под арестом.

Следствие до сих пор не опросило Лях по фактам, изложенным в ее заявлении, что удивительно, тем более на фоне той оперативности и рвения, с которыми действовали правоохранители при проведении обыска у Мальцева и получении в суде санкции на его арест. 4 июня 2011 г. уголовное дело в отношении Мальцева возбуждалось по ст. 163 УК РФ (вымогательство). 12 октября оно было переквалифицировано на ст. 330 УК РФ (самоуправство). Это означает, что история с долгом Шестакова получила подтверждение. И, кстати, в отношении самого Шестакова, по заявлению Лях, наконец-то возбудили дело по статье 159 ч.4 («Мошенничество»).

В своих показаниях на момент задержания Дмитрий Мальцев прямо указал на организаторов акции по оказанию на него давления. Это, по утверждению бизнесмена, начальник криминальной милиции, первый заместитель начальника УВД г. Тольятти Блохин и руководитель межрегионального Следственного управления при МВД по ПФО Хмелев. В качестве подтверждения своих слов бизнесмен вспоминает сразу о нескольких уголовных делах экономического характера, которые были возбуждены в 2008 году против все той же Лях и других бизнесменов. По словам Мальцева, тогда сотрудники милиции, проводившие дознание, даже не скрывали своей цели – забрать бизнес «подозреваемых». Кстати, ни одно из тех дел даже не дошло до суда.

25 ноября уголовное преследование Мальцева по статье 330 УК было прекращено «в связи с отсутствием состава преступления». Дмитрий Мальцев, просидевший три месяца в СИЗО, намерен обратиться в суд. И точно так же, как новокуйбышевец Бочкарев ждет извинений от прокурора. По закону так положено.

Побили и забыли

Захват дома Дмитрия Мальцева проводили сотрудники управления «Э» (по борьбе с экстремизмом). Они нарисовались еще в одной тольяттинской истории. Причем нарисовались по полной.

15 сентября прошлого года в районе полудня офисное здание, находящееся на улице Индустриальной, силой было захвачено сотрудниками полиции. По словам очевидцев, полицаев было больше десяти человек. Одеты они были в гражданское. Внешний вид — ну кто видел сотрудников управления — не различишь, то ли полицай, то ли бандюган.

Вышибли двери и приступили к «работе» с клиентом. Напуганный сотрудник охраны, не понимая, что происходит, позвонил в ОВД района. Приехавшие коллеги пообщались с борцами с экстремизмом и спокойно отбыли. А те продолжали «работать»: выстроили людей, в том числе и женщин, вдоль стены. Разумеется, непременно «лицом к стене» и чтобы не поворачиваться. Дальше лучше процитировать заявление на имя руководителя Следственного комитета России Александра Бастрыкина, поданное бывшим сотрудником милиции, одним из руководителей ООО «РМИ» Алексеем Карлыхановым:

«Прекрасно понимая, что действия сотрудников правоохранительных органов носят явно незаконный характер, я как руководитель службы экономической безопасности компании «РМИ» (зайдя в офис уже после проникновения в него сотрудников правоохранительных органов) обратился к стоявшему рядом со мной сотруднику полиции и потребовал от полицейских обосновать цель своего визита и предъявить мне, как одному из руководителей ООО «РМИ», для ознакомления документы: личные удостоверения сотрудников полиции и постановление на проведение обыска.

В ответ на это, превышая свои должностные полномочия, явно злоупотребляя своим должностным положением, на глазах сотрудников фирмы, матерясь и постоянно употребляя уголовный жаргон, пять сотрудников полиции, вооруженные пистолетами (которые висели у них на поясных ремнях в оперативных кобурах) набросились на меня, подполковника милиции в отставке, и стали откровенно бить, нанося удары ногами, а затем повалили на пол, где также стали избивать ногами и руками по голове. Надели наручники и незаконно доставили в здание, занимаемое отделением «ЦПЭ» Управления внутренних дел по области.

В результате мне были нанесены серьезные телесные повреждения, в связи с чем вызывалась «скорая» как на место происшествия, так и по месту моего дальнейшего задержания — в здание полиции по адресу: г. Тольятти, ул. Строителей, 9, откуда меня доставили в городскую больницу №5 и в дальнейшем госпитализировали с черепно-мозговой травмой».

Видеозапись факта беспричинного избиения в присутствии сотрудников компании, у сотрудников прокуратуры имеется. На ней отчетливо видно, что я, как и другие сотрудники нашей компании, вел себя корректно, спокойно, физической силы не применял и не давал повода к агрессивному поведению в отношении себя».

Вообще-то, как позже выяснится, доблестные полицейские имели цель — производство обыска в ООО «Средневолжская металлоломная компания». Только лоханулись. Данная компания в захваченном здании не располагалась. Видимо, со злобы они и наваляли бывшему коллеге.

Никаких действий по произошедшему инциденту правоохранительные органы до сих пор не провели. Никто не наказан. А руководитель силового захвата — сотрудник центра противодействию экстремизму ГУ МВД по городу Тольятти Дудченко периодически приглашает тех, кого ставили лицом к стене повестками с гербовой печатью. На вопрос зачем, отвечает: «Просто поговорить».

Между тем, желая отмазаться, на всякий случай в отношении Карлыханова возбудили уголовное дело по статье «Применение насилия в отношении представителя власти». Правда, шито это было такими белыми нитками, что 20 ноября его благополучно закрыли. Впрочем, еще раньше, 9 ноября, отказали в возбуждении уголовного дела по заявлению избитого Карлыханова. Но 10 января 2012 года оба постановления отменили и начали дополнительную проверку. Видимо, не рассмотрели на видеозаписи избиения кто, кого и как бил. Этакая правовая близорукость.

Владимир Мартыщенко

Комментарии

Сергей Курт-Аджиев, главный редактор «Парка Гагарина»:

- Ситуация для нашего времени и региона типичная. То, что силовые ведомства работают в первую очередь не на закон, а на себя, часто прессуя одних бизнесменов по заказу других, ни для кого не секрет. А возможно это только при попустительстве органов прокуратуры. Именно прокуратура обязана следить за соблюдением законов нашей страны. Но то ли им лень, то ли некогда. И прокуроры подмахивают любые постановления, направленные против граждан, видимо, даже не читая. Потом, так же не вникая, поддерживают обвинение в суде. А когда, затратив огромные усилия, гражданин добивается справедливости и его уголовное преследование признается незаконным, прокуроры отказываются от исполнения возложенной на них обязанности: принести извинения от имени государства.

Может, они сами понимают, что никакое государство они давно уже не представляют и представлять не хотят.

Когда в «Парке Гагарина» готовилась эта статья, отдельные сотрудники этих самых органов, о которых в ней идет речь, пытались рассказывать журналисту, что этот входит в преступную группировку, а этот ее возглавляет. В общем, вы не пишите, вы не тех людей защищаете.

Вынужден ответить.

Первое. Мы пишем о нарушениях законов нашей страны, причем грубых, безнравственных и наглых, теми, кто их обязан соблюдать в первую очередь.

Второе. Если у вас действительно есть факты, что люди, о которых мы пишем, имеют какое-либо отношение к преступной деятельности, идите в суд. И там не только нам, но и обществу докажите это. Не способны — так заткнитесь и молчите. Тем более не надо об этом говорить мне, я сам через все это прошел и какие заявления делали обо мне ваши коллеги хорошо помню.

Николай Гаврилов, руководитель Самарского Центра права:

- Любой правозащитник, непредвзятый юрист вытащит из памяти массу фактов, подобных перечисленным в статье, а порой и превосходящих их своей чудовищностью в сфере крышевания сотрудникам правоохранительных органов, в том числе и прокурорами, бизнесов разного рода. Все крышуется — и долевое строительство, и незаконный игорный бизнес и другие виды предпринимательства. К сожалению, приходится согласиться, что акцент на прокуратуре делается не без оснований. Этот орган, который в советское время был на первых ролях охранителя социалистической законности, сегодня мог быть эффективным охранителем прав и свобод граждан. В Конституции записано, что высшая ценность права человека и они должны охраняться. Но в рыночных условиях наша прокуратура встроилась в вертикаль власти и обслуживает только интересы власти и олигархических структур, которые с властью теснейшим образом связаны. Отсюда у нас и такие прокурорские органы. Кроме того у прокуроров существует собственный бизнес — чему не счесть примеров. Из-за этого они находятся в перманентном состоянии конфликта интересов. И этот конфликт интересов существует по всей вертикали органов прокуратуры — от Генеральной до районных. К тому же в прокуратуре, как, впрочем, и в суде, в органах власти, кумовство и протекционизм разъели все. Ведь как только назначается новый прокурор любого уровня, он тут же начинает подтягивать под свое начало свою старую команду и со «своими» решает дела - ну уж точно не по охране прав граждан. Практикуется расстановка кадров и по каким-то другим соображениям явно корыстного характера. В такой ситуации рассчитывать, что прокуратура способна стать органом, который действительно стоит на страже закона и охраняет права граждан, вряд ли возможно.