Готовы двигаться к прогрессу областное министерство и главное управление организации торгов

 

Областное министерство социально-демографической и семейной политики (министр — Марина Антимонова) собирается в ближайшее время совершить технологический прорыв. Для этого бюджетные учреждения, подвластные министерству, будут оснащаться новыми ноутбуками. Потребуется 293 устройства со следующими параметрами: диагональ экрана 15,6 дюйма, оперативная память 4 Гб, динамики, жесткий диск 300 Гб, микрофон, чувствительная веб-камера, поддержка Wi-Fi и Bluetooth. На все про все выделяется 7 828 500 рублей. Казалось бы, и сумма для областного бюджета практически мизерная, и количество закупаемого на эту сумму оборудования достаточно велико. Но... Ведь буквально по капле воды, как говорят философы, умный человек может сделать вывод о наличии океана.

Так что разберем этот небольшой и частный пример. Путем простого деления легко понять (да и в аукционной документации министерство этого не скрывает), что стоимость одного ноутбука с обозначенными параметрами должна составить 26 718 рублей.

Теперь обратимся к интернету и проверим, сколько стоят нынче ноутбуки с такими параметрами в розницу (а при массовых госзакупках покупатель может еще и претендовать на серьезные оптовые скидки). В магазине «Прагма», например, наблюдаем следующее. Ноутбук HP Pavilion g6-2305er (D2Y64EA), соответствующий заявленным характеристикам, стоит в розницу 15 657 руб. Ноутбук Samsung NP350E5C-S0D — 16 790 руб. Ноутбук HP Pavilion g6-2204sr (C4W03EA) с гораздо более высокими характеристиками — 18 000 руб.

В другом магазине, Media Markt, HP Pavilion m6-1030er, также с существенно лучшими характеристиками, стоит в розницу 20 000 руб.

Словом, стоило лишь взглянуть на розничные цены в самарских магазинах компьютерной техники, и обоснование цены было бы готово. Но вместо этого организаторы аукциона обращаются к неким московским фирмам ООO «ЮнитАльфа Софт», ЗАO «Софтлайн Трейд» и ООO «ГеоКэпитал», которые выставляют цены за единицу подобной техники: 29 560, и 26 718, 43 руб. и 29 600 руб. соответственно. Хотя, по идее, в Москве она должна стоить даже дешевле, чем .

Ну, а теперь самое интересное. Будем предельно лояльны к организаторам конкурса и предположим, что они закупят самые лучшие из перечисленных нами ноутбуков, с характеристиками, даже превосходящими заявленные в техническом задании. Допустим, те, которые стоят по 20 000 руб. 293 единицы такой техники будут стоить 5 860 000 руб. Минимальная цена контракта, как мы уже помним, 7 828 000 руб. Разница составляет, таким образом, 1 млн 968 тыс. рублей. Или в процентах — 26%.

Напомним, Николай Меркушкин с момента своего назначения на должность губернатора области неоднократно выражал серьезное недовольство размерами коррупции и так называемых откатов, имеющих место в регионе. Более того — благодаря его усилиям удалось существенно (порой до 50%) «удешевить» некоторые особенно амбициозные и статусные проекты, вроде строительства стадиона к Чемпионату мира 2018 года.

И что же? В это же время министерства продолжают проводить госзакупки по традиции, по привычке «накидывая» 20-30% к стоимости необходимых товаров, оборудования, продуктов?

Если в небольшом восьмимиллионом контракте действительно заложено около 2 млн «лишних» расходов, то сколько же средств в абсолютном выражении расходуется зря и уходит «налево» в контрактах стоимостью в десятки и сотни миллионов рублей? И успеет ли губернатор, лично контролирующий особенно дорогостоящие проекты, уследить за всеми этими мелкими ручейками бюджетных денег, утекающими куда-то в сторону?

Возможно, у министерства, возглавляемого Мариной Антимоновой, а также у главного управления организации торгов по области найдется какое-то здравое объяснение столь высоким заложенным ценам. Возможно, обязательным требованием к ноутбукам является наличие позолоты корпуса или обклеивание его стразами от Сваровски. Тогда непонятным остается одно — почему эти требования к поставляемому оборудованию не упоминаются в спецификации и техническом задании?

Роман Хахалин