Самарское областное отделение ДОСААФ России продолжает борьбу за возврат своей собственности

После того как в 2009 году, спустя десять лет, в России вновь появилось ДОСААФ (в 1991 году общество переименовывали в РОСТО), руководители его региональных отделений взялись возвращать имущество, утраченное во времена дикой приватизации. Стимул к своеобразной реституции им дал тогдашний президент страны Дмитрий Медведев. Он поручил  председателю добровольного общества Сергею Маеву навести порядок в имущественных вопросах и, по возможности, возвратить в собственность здания и сооружения ДОСААФ. Однако, несмотря на политическую волю, продемонстрированную на самом высоком уровне, сделать это оказалось не так-то просто.

К примеру, региональное отделение ДОСААФ попыталось вернуть себе тир, расположенный в здании на улице Урицкого, 1, и построенный еще в середине 1950-х годов для подготовки молодежи к военной службе. Этот тир на сегодняшний день использует на праве безвозмездного срочного пользования детско-юношеская школа по военно-прикладному многоборью ДОСААФ России. К сожалению, суд занял сторону нынешнего владельца и не отдал помещение для стрельбы владельцу бывшему.

Впрочем, для начала немного истории. Во времена СССР не только помещение тира, но и все здание на Урицкого,1 находилось в ведении ДОСААФ. И земля под тиром была передана ДОСААФ на праве постоянного бессрочного пользования согласно решения исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 5 апреля 1973 г. № 194. Однако в 1995 году решением арбитражного суда области тир передали в собственность государства. На следующий год региональный комитет по управлению имуществом передал недвижимость ФГУП «Самарское проектно-технологическое бюро» (СПТБ), а еще спустя год, в 1997-м,  помещение тира вернули прежнему, но переименованному владельцу - РОСТО. Однако передано оно было не в собственность, а в срочное безвозмездное пользование на 50 лет. В 2004 году началась приватизация ФГУП «Самарское проектно-технологическое бюро», в ходе которой здание на Урицкого, 1 перешло во владение уже ОАО, а затем ЗАО «СПТБ». Что характерно – вместе с тиром и землей.

По словам помощника нынешнего председателя регионального отделения ДОСААФ России по правовой работе Дениса Любкина, приватизация не только тира, но и всего здания была незаконна. «Согласно указу президента и постановлению правительства России, которые появились еще в 1993 и 1994 годах, все имущество, которое находилось в пользовании ДОСААФ во времена СССР, должно было передаваться и оформляться за РОСТО», - аргументирует господин Любкин. В этом году юристы отделения ДОСААФ попытались было оспорить приватизацию, однако суд их доводов не услышал.

«Нам было отказано на основании двух фактов. Первый: истек срок исковой давности, который закончился в 2007 году. Второй: в 2001 году самарское отделение тогда еще РОСТО уже пыталось, неудачно, оспорить передачу здания в ведение ФГУП. Но и тогда суд встал на сторону «СПТБ», - рассказывает Денис Любкин.

В ответ на попытки забрать часть здания руководство «СПТБ» перешло в наступление и подало в суд на региональное отделение ДОСААФ, потребовав взыскать с них, начиная с 2008 года, часть налога на землю под зданием, пропорционально той площади, которую занимает организация. За 5 лет набегает немалая сумма - порядка 1,5 миллиона рублей, в год - чуть больше 300 тысяч. Это, к слову, составляет 25% от всего бюджета детско-юношеской школы по военно-прикладному многоборью, тем более, что сумму за предыдущие годы нужно выплатить сразу.

«И это с организации, которая выполняет государственные задачи, где бесплатно занимаются более 150 детей и чей бюджет в прошлом году оказался убыточным», - возмущается заместитель председателя регионального отделения ДОСААФ России по области Андрей Медников.

По мнению юриста Дениса Любкина, школа не должна платить налог на землю, так как, согласно Гражданскому кодексу, когда тир передавался в безвозмездное пользование, в тот же момент передавалось и право безвозмездного пользования земельным участком. «Но у арбитражного суда и на это свое мнение», - недоумевает он.

Сейчас региональное отделение ДОСААФ России области, на балансе которого находится школа, уже выплатило 520 000 рублей, которые могли бы быть направлены на увеличение количества детей, бесплатно занимающихся в школе, претензию еще на 460 тысяч юристы реготделения ДОСААФ  оспаривают в судах. А между тем их уже ждет третий иск – налог за текущий 2012 год ценой в 320 тысяч рублей. Пока организация не сдается и пытается отбить каждый рубль, к тому же самарское оборонное общество не теряет надежды все-таки вернуть себе тир в собственность. В ближайшее время руководство ДОСААФ планирует обратиться за помощью к областному правительству.

Похожие случаи есть во многих регионах России, и везде борьба за бывшую собственность идет с переменным успехом. Если усилия ДОСААФ все же окажутся тщетными, то уникальный трехэтажный тир площадью почти в полторы тысячи квадратных метров, скорее всего, попадет в частные руки. И на его месте откроется либо очередной торговый центр, либо тир станет платным, и во владении оружием в нем будут тренироваться не будущие чемпионы России, Европы и мира по стрельбе и не будущие призывники, а богатенькие любители стрельбы, которые никогда не будут служить в армии.

Руслан Шарипов