7 июля 2016 года, после отъезда инспекторов ЦИК РФ на очередном заседании Избирательной комиссии области было принято специальное постановление.
Называется оно «О мерах по преодолению негативных тенденций, которые могут отрицательно отразиться на легитимности избирательных кампаний, назначенных на 18 сентября 2016 года, и дестабилизировать общественно-политическую ситуацию на территории области».
В основе документа – рассмотрение претензий, высказываемых в разное время представителями избирательных объединений, анализ основных аспектов прошедших за последние годы на территории области избирательных кампаний, проведенный с целью выявления тенденций, которые могут создать предпосылки для применения «административного ресурса» в рамках избирательных кампаний 2016 года. Постановление составлено на основании документа, принятого коллегами из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в отношении ситуации в Московской области, говорится в документе.
В постановлении изучены жалобы участников избирательного процесса, касающиеся правдивого освещения хода избирательных кампаний, вмешательства действующих должностных лиц в избирательный процесс. Включения чиновников из органов власти, включаемых в списки кандидатов, который не могут быть избраны. Так называемых «паровозов». Жалобы касаются также освещения в СМИ в период избирательных кампаний профессиональной деятельности одних и тех же должностных лиц. «Что может восприниматься избирателями как создание заведомых преимуществ в избрании кандидата, являющегося должностным лицом, путем чрезмерно активного информирования избирателей о его деятельности», - так дословно говорится в сообщении избиркома о пиар-кампаниях некоторых должностных лиц. Говорится мягко: «может восприниматься». Хотя на самом деле и воспринимается и даже самом деле является пиаром высокопоставленных чиновников.
Как признает облизбирком в своем постановлении, треть членов территориальных избирательных комиссий, как предыдущих составов, так и сформированных в 2015-2016 годах являются чиновники муниципалитетов и районных администраций.
В постановлении проанализирована деятельность председателей отдельных ТИКов, на действия которых неоднократно поступали жалобы от жителей региона и представителей избирательных объединений. В ближайшее время эта их деятельность станет темой отдельного заседания Облизбиркома, на котором, как сказал Вадим Михеев, не исключены соответствующие кадровые решения.Он также добавил, что в постановлении не просто фиксируются и констатируются нарушения и негативные тенденции, но «содержатся конкретные меры по их устранению с участием всех сторон избирательного процесса».
Например, для обеспечения полной прозрачности и открытости процесса голосования и всех избирательных процедур предлагается создать Штаб общественных наблюдателей с рабочим названием «Народный контроль», в который должны войти независимые общественники. Суть проекта такова: волонтеры ведут наблюдение на своих электронных устройствах и, в случае обнаружения какого-либо нарушения, сообщают об этом в Штаб, который формирует экспертную группу с приглашением членов Избирательной комиссии области для исследования видеоматериалов, в которых зафиксировано предполагаемое нарушение. «Подобная форма реагирования послужит дополнительной мерой контроля за соблюдением прав избирателей и позволит оперативно решать вопросы по пресечению всех возможных нарушений», полагают в Облизбиркоме.
Хотя похожие штабы создавали в ТИКах во время выборов зимой 2011 года, что не помешало никаким фальсификациям. Напомним, что после подсчета голосов и объявления итогов выборов пятилетней давности по стране прокатилась волна протестных акция, собиравших тысячи людей. В Самаре, например, протестовали на одном из таких митингов 3000 человек. Но зря. Страна получила парламент, который на днях со вздохом облегчения проводила. Главное ведь, правильно сформировать тот самый штаб и правильно построить тех самых волонтеров. А самое главное правильно посчитать голоса после того, как всякие волонтеры и штабы уйдут спать.
Сайяра Дворцова
