В губернской думе начала заседать специальная группа «по эффективному разграничению полномочий».
Она должна на очередном этапе разделить права и обязанности между администрацией Самары и районами города. То есть, довести до определенного логического результата реформу МСУ, затеянную в отдельно взятой областной столице.
Напомним, в марте прошлого года в регионе приняли закон, согласно которому Самара получила статус городского округа, а девять ее районов - статус муниципального образования со своей районной властью в лице райсоветов.
Уже в июле депутаты губдумы одобрили законопроект «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов».
Тогда районам Самары с общегородского уровня отдали на откуп некоторые вопросы энергетики, дорожной деятельности, обеспечения жильем, транспортом, создания условий для оказания медпомощи, тему массового отдыха жителей, работу с детьми и молодежью, а также поддержку народных дружин. Теперь рабочей группе при губдуме (туда входят региональные парламентарии, а также областные и городские чиновники) нужно эффективно разграничить полномочия в сфере строительства, образования, содержания и ремонта самарских дорог, размещения нестационарных торговых объектов, а также в вопросах муниципального жилищного контроля.
Администрация Самары и шесть районов уже представили некоторые свои предложения. Так, в частности, районным властям хотят отдать утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов и полномочиями в сфере рекламы. А городу — заботу о народных дружинах. Сводную таблицу предложений по передаче полномочий рабочая группа должна представить в губернскую думу до 1 июля.
Комментарии
Валерий Троян, первый заместитель председателя губернской думы:
- Прежде всего, сейчас очень много вопросов поднимается по организации совместной работы между правительством области, городским округом Самара и новообразованными внутригородскими районами в плане определения полномочий города и районов. Эта работа очень серьезная. С одной стороны, тут надо избежать спешки, чтобы передача полномочий не была формальной, и чтобы не завести под городское управление «мины замедленного действия», которые будут тормозить всю работу. С другой стороны, важно как можно быстрее и интенсивнее начать работу по организации взаимодействия правительства и города для решения вопросов местного значения. Могу заверить, что все предложения будут внимательно рассмотрены в рамках деятельности рабочей группы.
Виктор Сазонов, председатель губернской думы:
- Нам важно выработать такие оптимальные механизмы, чтобы реформа местного самоуправления не была формальной. Нельзя с уровня миллионного города управлять такими вопросами, как, например, обрезка деревьев где-нибудь в Зубчаниновке. Нужно, чтобы власть знала узкие места на своей территории и могла быстро реагировать. Для этого органы местного самоуправления должны быть наделены соответствующими полномочиями, которые бы они использовали на благо населения, на благо людей. Более того, для реализации этих полномочий должны быть созданы соответствующие экономические рычаги. Я уверен, что совместными усилиями нам удастся эффективно разграничить полномочия на уровне города и районов.
