Сегодня, 30 мая, первый вице-губернатор – председатель правительства области Александр Нефёдов, представил депутатам Губернской думы доклад о результатах деятельности регионального правительства в 2016 году. Публикуем основные моменты доклада.
Как заявил Нефёдов, в течение года экономика области, как и страны в целом, продолжала испытывать на себе влияние сложных макроэкономических факторов, которые не позволили региону развиваться в достаточной степени динамично. Однако наметилась тенденция сглаживания экономического спада. Так, возобновился рост в строительной сфере, аграрном секторе, произошло замедление инфляционных процессов. За год потребительская инфляция в области составила 105% к декабрю 2016 года, что значительно ниже уровня 2015 года (112,7%).
Объём валового регионального продукта в 2016 году увеличился почти на 4% и составил 1 289 млн. рублей.
Уровень жизни
Основные усилия правительства области, сказал первый вице-губернатор, были направлены на поддержание достойного уровня и качества жизни граждан.
В номинальном выражении, сообщил чиновник, среднемесячная заработная плата увеличилась на 4,5% и составила 28,5 тысяч рублей. Он также сообщил, что выполнена задача по недопущению снижения номинальной начисленной заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики.
«По уровню занятости регион находится на 7 месте по России. Уровень общей безработицы – один из самых низких в России и один из наименьших - в ПФО. Конечно, риски ухудшения ситуации на рынке труда существуют, особенно в моногородах, - отметил председатель правительства. - Тем не менее, благодаря взвешенным мерам властей всех уровней показатели рынка труда удаётся сдерживать».
Одним из главных результатов деятельности правительства области в 2016 году, по словам Нефёдова, можно считать создание территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти»: инвесторы, открывающие новые производства и рабочие места, не связанные с автомобилестроением, получат максимально льготные условия.
Выступая перед депутатами Александр Нефёдов сообщил, что более 2 миллионов жителей региона в 2016 году получили меры социальной поддержки. Объём денежных средств на социальные выплаты, пособия, субсидии составил более 19 млрд. рублей. И по этому показателю область находится на 3 месте среди субъектов ПФО.
В 2016 году в целях поддержки семей с детьми, охране материнства и детства выплачивалось 28 видов пособий, доплат и компенсаций. За год на эти цели направлено почти 5,5 млрд. рублей, что на 20% больше 2015 года.
В регионе продолжается рост числа многодетных семей. На начало 2017 года их стало уже 22 600. Также растёт число вторых и последующих детей.
В 2016 году в области отмечено снижение общей смертности, смертности лиц трудоспособного возраста и детей. Третий год наблюдается снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
Медицина
За последние три года выстроена оптимальная система медицинской помощи: реорганизована сеть учреждений здравоохранения, усовершенствована материальная база учреждений «первичного» звена, сокращён управленческий аппарат, более рационально используются ресурсы. За это время в регионе открыты 4 первичных сосудистых отделения, травмацентры третьего уровня, 2 поликлиники, 6 амбулаторий, 2 ФАПа и другие. В Самаре введён в строй перинатальный центр. Тольяттинский перинатальный центр после модернизации стал ведущим центром страны. Открыты современные диализные центры в Тольятти и Сызрани. В прошлом году проведён капитальный ремонт 40 зданий государственных учреждений здравоохранения.
Спорт и Чемпионат
В области активно развивается и совершенствуется инфраструктура для занятий физической культурой и спортом. За год введены в эксплуатацию 3 крупных спортивных комплекса с ледовой ареной, спортзалом и бассейном. Открылись комплексы в городских округах Новокуйбышевск и Нефтегорск, районных центрах Исаклы и Хворостянка. Заработали спортзалы в поселке Зубчаниновка (Самара) и селе Борское, бассейны в райцентрах Безенчук и Большая Черниговка. Закончена вторая очередь реконструкции стадиона в Сызрани. Построено футбольное поле с искусственным покрытием в Новокуйбышевске. Установлены 3 спортивные площадки. Построены за счет внебюджетных источников крытый каток «Роснефть Арена» в Сызрани и спортивный комплекс в Кошках.
Особое внимание уделялось подготовке к проведению на территории региона в 2018 году чемпионата мира по футболу. На самом важном объекте чемпионата – футбольном стадионе – ведутся строительно-монтажные работы. Рядом со стадионом строятся две площадки для предматчевых тренировок. Заканчивается реконструкция тренировочного поля на стадионе «Металлург».
В рамках подготовки к чемпионату проводятся грандиозные дорожные работы, обновляется транспортная и жилищно-коммунальная инфраструктура, в том числе и объекты энергетики. Самый большой объём подготовительных работ предстоит выполнить в этом году.
Образование
В целях обеспечения доступности образования за год в регионе открыто 12 детских садов, 4 из которых - в новых зданиях. Таким образом, создано более 1,7 тыс. новых мест. Введены в эксплуатацию 2 школы . Продолжается строительство ещё 2 новых школ в муниципальных районах Волжский и Шигонский. Капитальный ремонт проведён в 67 государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
В прошлом году в День Знаний начал работу региональный центр для одарённых детей. Обучение в нём проходят 212 учащихся, проявивших способности в физико-математических и естественно-научных дисциплинах.
Реальный сектор и наука
Ситуация в реальном секторе экономики в 2016 году сохранялась достаточно напряженной. Индекс промышленного производства составил 98,4% к 2015 году. Решающее влияние на динамику продолжало оказывать снижение объёмов автомобилестроения (на 14,7%). Без учёта автомобилестроения индекс промышленного производства составил 100,2%. Рост промышленного производства произошёл в авиационно-космическом комплексе, металлургии, химическом производстве, производстве машин и оборудования, пищевой и обувной отраслях, добыче топливно-энергетических полезных ископаемых. По итогам 2016 года добыто16,7 млн. т. нефти. По объёму переработки нефти регион занимает 2 место в России.
Оказывается поддержка проектам, ориентированным на импортозамещение. В полном объёме выполнены мероприятия Плана по содействию импортозамещению на 2016 год. Вместе с региональными мерами поддержки активно используются возможности федеральных структур. Так, из Фонда развития промышленности в область привлекается более 930 млрд. рублей в качестве льготных займов для 5 предприятий региона. Эти средства позволят увеличить производство, расширить номенклатуру выпускаемой продукции и создать новые рабочие места.
Продолжается реализация кластерных инициатив. Завершён процесс переформатирования кластера автомобильной промышленности. В его состав сейчас входит более 50 компаний.
Инновационный территориальный аэрокосмический кластер области в прошлом году стал победителем конкурса по проекту Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». Ему будет оказано федеральное содействие в получении различных мер поддержки для обеспечения опережающих темпов роста.
В 2016 году правительство области продолжало поддерживать приоритетные проекты в сфере научно-исследовательской и инновационной деятельности. Значимым достижением стала поддержка инициативы создания Национального инжинирингового центра в Тольятти. Ожидается, что центр обеспечит развитие инжиниринга в автомобилестроении и станет площадкой в сфере электронной компонентной базы.
Самарская область стала одним из 10 пилотных регионов, отобранных Агентством стратегических инициатив для реализации региональной модели Национальной технологической инициативы.
Растёт и развивается технопарк в сфере высоких технологий «Жигулёвская долина». В настоящее время 207 компаний получили статус его резидентов. Прорабатывается вопрос создания на площадке технопарка специальной территории инновационного центра «Сколково», с распространением «сколковских» льгот и преференций на резидентов «Жигулёвской долины».
Определён оптимальный набор институтов и объектов первой очереди научно-образовательного и технико-внедренческого комплекса «Гагарин-центр». Начато её проектирование, а также взаимодействие с федеральными органами власти и госкорпорациями по продвижению проекта для привлечения инвесторов и новых участников.
Сельское хозяйство
Как подчеркнул председатель правительства Нефёдов, прошлый год стал успешным для аграриев региона. Объём валовой продукции сельского хозяйства по итогам года составил почти 111 млрд. рублей – рост на 13,2% к 2015 году, что выше показателя по ПФО и в целом по России. По объёму валовой продукции сельского хозяйства Самарская область вошла в первую двадцатку субъектов Российской Федерации. Был собран самый большой за последние 20 лет урожай зерновых. Увеличились производство молока в целом и надой молока на 1 корову. Самарская область стала одним из трёх регионов ПФО, которые не допустили снижения поголовья крупного рогатого скота. 96% сельхозорганизаций региона закончили год с прибылью.
Инвестиционный климат
Проделана значительная работа по улучшению инвестиционной среды и усилению преимуществ области в конкуренции с другими регионами за инвестиционные ресурсы. Благодаря этому на 9 дней сократилось среднее время регистрации прав собственности, в 2 раза – среднее количество процедур для их регистрации, почти в 1,5 раза – количество процедур, необходимых для регистрации юридического лица. В результате область поднялась на 4 позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.
Продолжилась работа по оказанию и совершенствованию мер государственной поддержки инвесторов. В прошедшем году заключены три инвестиционных меморандума: по реализации проектов по строительству межмуниципального комплекса полного цикла обращения с отходами в Тольятти, солнечной электростанции в Новокуйбышевске и агропромышленного парка . Совокупный объем инвестиций составляет 12,5 миллиардов рублей.
Согласовано 13 бизнес-планов одиннадцати организаций. Планируемый объём инвестиций – 51 млрд. рублей.
В 2016 году из областного бюджета было направлено 9,5 миллиардов рублей на финансирование 138 инвестиционных проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов капитального строительства. Введено в эксплуатацию 34 объекта капитального строительства.
Продолжается создание объектов инвестиционной и инновационной инфраструктуры. Запущены новые производства на территории Особой экономической зоны «Тольятти», которая по оценке Минэкономразвития России находится на втором месте по эффективности среди всех промышленных зон страны. Продолжаются работы по созданию и развитию инженерной инфраструктуры индустриальных парков «Преображенка», «Чапаевск», «Тольяттисинтез». Интерес к ним проявляют всё новые резиденты, а это влечёт за собой открытие новых рабочих мест.
Строительство
В 2016 году положительную динамику демонстрировала строительная отрасль. Общий объем строительных работ за год увеличился на 2,7% (в целом по России – снизился на 4,3%) и составил 157 млрд. рублей. За год на территории области введено в эксплуатацию почти 2 млн. кв. м. жилья. По объёму ввода область заняла 3-е место среди регионов ПФО.
В течение года жилищные условия смогли улучшить 4 600 человек в рамках программы «Жилье для российской семьи», 824 молодые семьи, 455 детей-сирот, 190 ветеранов Великой Отечественной войны. 1 266 ветеранов получили социальные выплаты на улучшение условий проживания, 124 человека получили социальные выплаты или жилищные сертификаты. Из аварийного жилищного фонда в 2016 году переселено более 3,5 тысяч человек.
В целях решения проблем обманутых дольщиков за год введено в эксплуатацию 8 объектов, более тысячи человек избавились от статуса «обманутый дольщик».
ЖКХ
В сфере жилищно-коммунального хозяйства принимались меры по обеспечению прозрачности процессов управления жилищным фондом и ужесточению контроля за деятельностью управляющих организаций. Удалось выстроить активное взаимодействие с населением в рамках подготовки и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. За год капитально отремонтировано 1 044 многоквартирных дома. В целях развития и модернизации коммунальной инфраструктуры в области введён целый ряд объектов.
Дороги
На развитие автодорожной сети в 2016 году направлено более 17,5 млрд. рублей, в том числе 7 млрд. рублей - из федерального бюджета. За счет указанных средств построено, отремонтировано и реконструировано 40 километров региональных и 235 километров местных автодорог, 9 мостовых сооружений, 3 искусственных сооружения, 108 дворов и 224 проездов к ним, разработано и утверждено 63 комплекта проектной документации.
Бюджетная политика
Бюджетная политика области в 2016 году была направлена на поддержание сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, стимулирование инвестиционной активности, а также на реализацию мер социальной поддержки в полном объеме. Благодаря совместной работе Правительства области и муниципальных образований налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета в 2016 году возросли на 13% по сравнению с 2015 годом и составили почти 152 млрд. рублей. Проводилась работа по сохранению объема государственного долга на экономически безопасном уровне, уменьшению расходов на обслуживание долговых обязательств. За год удалось сократить запланированные расходы на обслуживание государственного долга более чем на 843 млн. рублей. Органами исполнительной власти области было привлечено на территорию региона 24 млрд. рублей федеральных средств.
«Подводя итоги деятельности правительства области в 2016 году, хочу отметить, что проделан существенный объём работы по адаптации экономики региона к современным рискам и вызовам, устранению инфраструктурных ограничений и формированию фундамента для дальнейшего устойчивого развития. Тем не менее, ещё предстоит масштабная и напряжённая работа по улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Реализовать все намеченные планы возможно только при тесном взаимодействии региональных исполнительной и законодательной властей, при поддержке населения и бизнес-сообщества», - резюмировал председатель правительства Александр Нефёдов.
