Сегодня, 23 июля, члены комитета по бюджету и налогам городской думы приняли решение обратиться в Госдуму РФ в связи с изменениями в Бюджетный кодекс, согласно которым с 1 января 2014 года только 30%, а не 40%, как раньше, собираемого налога на доходы физических лиц (НДФЛ) будет уходить в городской бюджет. При этом увеличивается норматив зачисления доходов НДФЛ в региональные бюджеты. По мнению депутатов и поддержавших их чиновников мэрии, если ситуацию не изменить, Самара потеряет более 2 млрд 300 млн рублей.

По словам председателя городской думы Александра Фетисова, изменения объясняются тем, что с 2014 года дошкольные учреждения должны финансироваться областью. «При этом информации о расчетах в части сопоставимости передаваемых на региональный уровень полномочий и объемов средств, на которые сократятся доходы местных бюджетов, нет», - удивлялся спикер. Вместе со спикером свое недоумение высказал и первый вице-мэр Самары Виктор Кудряшов, который заметил, что закон не обязывает регионы забирать все финансирование дошкольных образовательных учреждений, как это часто звучит. «Речь идет о части расходов на реализацию образовательных программ, а вот присмотр и уход за детьми, который тоже стоит огромных денег, по-прежнему остается в ведении города. К сожалению, сегодня методики, как делятся расходы на образовательные программы и на присмотр и уход, еще не отработаны».

В 2013 году в структуре доходов города деньги от НДФЛ составляют 65%. «При дефиците местного бюджета, росте социальных обязательств и серьезных затратах в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу принятые изменения Бюджетного кодекса могут оказать серьезное влияние на сбалансированность городского бюджета», - заявил Александр Фетисов.

Не компенсирует потери и недавняя передача на городской уровень денег от других налогов, например, таких, как налоги на малый бизнес, а также отмена федеральных налоговых льгот на имущество и земли юридических лиц. Сумма поступлений от них в бюджет города не превышает 30 млн рублей. С другой стороны, заметил председатель думы, «предложения муниципальных образований, в том числе нашего города, направленные на укрепление доходной части местных бюджетов, пока не нашли своего практического применения».

В этом же ключе высказался и председатель бюджетного комитета гордумы Михаил Куцев: «Мы рассчитываем еще раз обратить внимание на то, что муниципалитеты испытывают дефицит средств на решение общегородских вопросов. С каждого рубля налогов в казне города остается 10 копеек максимум! Этого недостаточно для решения не только глобальных, но и текущих проблем. Сегодня это обращение крайне необходимо, и мы надеемся, что нас поддержат и другие города».

По словам Александра Фетисова, задача обращения, подготовленного депутатами городской думы, - привлечь внимание коллег из федерального парламента к проблеме финансовой самостоятельности муниципалитетов и вместе найти компромиссные решения по компенсации выпадающих доходов с учетом ранее направленных предложений.