Материалы

Сегодня, 26 июня, правительство области утвердило среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра жилья в области на 2 квартал 2013 года в размере 30,9 тыс. рублей. Эта величина применяется для расчета размера социальных выплат на приобретение или строительство жилья льготникам за счет средств областного бюджета. До сих пор она устанавливалась дифференцированно для каждого конкретного муниципального образования.

Единой она становится для всех муниципальных образований области со 2 квартала 2013 года и будет устанавливаться в том размере, который ежеквартально утверждается Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в целях расчета объема государственной поддержки регионам. На сегодня для области это – 30 тысяч 900 рублей за 1 кв. метр. В основе этой цены лежит, прежде всего, стоимость нового строительства жилья экономкласса.

Министр строительства области Алексей Гришин подробно обосновал необходимость применения единой цены. Согласно имеющимся статистическим данным, пояснил министр, стоимость строительства в городских и сельских поселениях практически одинакова. Причем средняя рыночная стоимость 1 кв. метра во всех муниципальных образованиях, кроме Самары Тольятти, Сызрани и Новокуйбышевска, значительно ниже стоимости строительства. Связано это с низким платежеспособным спросом: массовое жилищное строительство в большинстве муниципалитетов практически свернуто, а покупают там жилье в основном на вторичном рынке, то есть в старых домах. Только на них и могут пока тратиться выделяемые гражданам субсидии. По словам Гришина, если при оказании мер господдержки ориентироваться на сложившуюся среднюю рыночную стоимость (что и было, когда стоимость квадратного метра устанавливалась дифференцированно для каждого муниципального образования), то люди смогут купить жилье только низкого качества и только на вторичном рынке. «Между тем меры господдержки должны работать и как меры стимулирования нового строительства по всей области, а не только в крупных городах. Конечно, установление единой стоимости – только элемент жилищной политики, а не панацея, и работать она будет только в системе с другими инструментами», - подчеркнул Гришин.

Формально за счет уменьшенной стоимости можно приобрести большее количество квадратных метров и, соответственно, больше граждан получат господдержку. На первый взгляд, это хорошо. Но поскольку соцвыплаты тратятся ими на вторичном рынке, на предоставляемый им суммы господдержки невозможно приобрести качественное и комфортное жилье. За новое комфортное жилье гражданам на селе и в малых городах приходится больше доплачивать по сравнению с жителями других муниципальных образований. При этом платежеспособный спрос в сельской местности и малых городах в разы ниже спроса в крупных городах. «Получается замкнутый круг: чем ниже уровень доходов граждан в муниципалитете, тем ниже рыночная стоимость жилья в них, соответственно мы ниже устанавливали и стоимость 1 кв. метра в целях государственной поддержки. То есть, чем человек бедней, тем больше он за новое жилье должен доплатить», - пояснил Алексей Гришин.

К тому же создание неравных условий не дает решать жилищные проблемы граждан за счет переезда в другие муниципальные образования, - убежден министр. По его словам, часто в одном муниципальном образовании может быть незначительное количество льготников, но ради обеспечения их жильем приходится строить отдельный дом, тянуть к нему все коммуникации, доплачивать за его строительство за счет бюджета. В результате фактическая стоимость квадратного метра может доходить до 50 тыс руб. за метр и выше. Единая стоимость позволила бы при согласии граждан аккумулировать средства государственной поддержки на крупных площадках и достигать большей эффективности использования бюджетных денег.

В тех муниципальных образованиях, где рыночная стоимость на сегодня выше 30,9 тыс. рублей (в частности, она составляет 43 тыс. руб.), министерство планирует субсидировать застройщиков, выплачивая разницу между рыночной и нормативной ценой в виде компенсации части затрат на коммунальную инфраструктуру. При этом субсидии будут предоставляться только на конкурсной основе тем, кто предложит меньшую стоимость - при условии раскрытия полной структуры себестоимости строительства и при условии возможности купить жилье по 30,9 тыс. рублей за метр для льготников и государства. Это, на взгляд Алексея Гришина, создаст здоровую конкуренцию среди застройщиков и позволит повлиять на рынок жилья, снять ценовой перегрев. Опыт применения единой рыночной стоимости в рамках жилищных программ уже существует в других регионах, в том числе в Татарстане и Мордовии. На федеральном уровне сейчас рассматривается возможность его введения в целом по России.

Глава областного правительства Александр Нефедов назвал решение об утверждении единой рыночной стоимости логичным и поддержал его. «Мы будем внимательно следить, насколько эффективно у нас будет работать этот механизм и, если будет необходимо, вернемся еще раз к этому вопросу», - подчеркнул он.