Материалы

С 8 ноября в области работают долгосрочные наблюдатели за выборами в Госдуму из Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Команда наблюдателей, приехавших в Самару, состоит из двух человек. Это Сорен Сондерстрап и Жан Франсуа Бужон.

9 ноября они побывали в самарском отделении Ассоциации в защиту прав избирателей «Голос». Собственно, как отметили Сорен Сондерстрап и Жан Франсуа Бужон, их задача как раз и состоит в том, чтобы в ходе наблюдения за выборным процессом выявить нарушения, которые мешают избирателям сделать свободный выбор и обеспечить честное соревнование между партиями. Эту цель наблюдатели ОБСЕ ставят перед собой не только в России, но и при проведении выборов еще в 57 странах, входящих в эту международную организацию.

По словам Жана Франсуа Бужона, они намерены побывать в избирательных комиссиях, в общественных организациях, встретиться с представителями всех партий, участвующих в выборной кампании, с кандидатами в депутаты, избирателями, журналистами. С кем конкретно будут общаться, наблюдатели предпочли не говорить, сославшись на некие правила, которые не позволяют им оглашать имена своих собеседников.

Частью программы их пребывания оказался и визит в Ассоциацию «Голос», у которой сформирована команда из 90 краткосрочных наблюдателей и долгосрочного наблюдателя (Роман Хахалин, обозреватель «Парка Гагарина» - ред.) за выборным процессом в области. Иностранных наблюдателей прежде всего заинтересовали примеры тех нарушения, которые уже зафиксированы «Голосом» в ходе избирательной кампании в области. Координатор «Голоса» Людмила Кузьмина подробно с этой информацией визитеров ознакомила — букет нарушений, выявленных местными общественными защитниками прав избирателей оказался внушительным. В частности, наблюдателям была предоставлена листовка «Патриотов России» без указания каких-либо выходных данных и сведений об оплате с избирательного счета этой партии. По информации членов «Голоса», листовка распространялась 3 ноября по всему городу людьми, одетыми в накидки с символикой партии «Патриоты России».

Особый интерес наблюдатели ОБСЕ проявили к такому нарушению, как использование партией «Единая Россия» в ходе избирательной кампании административного ресурса. Что такое административный ресурс, господа Сондерстрап и Бужон долго не могли взять в толк. И здесь, скорее всего, дело не в том, что они русским языком не владеют в совершенстве, а в английском аналог этого понятия в истинном его значении долго пришлось искать совместными усилиями с переводчицей. Видимо, в других странах, где иностранцы наблюдали за выборами, к подобным фокусам власть не склонна. Людмиле Кузьминой пришлось объяснять, как чиновники воздействуют при помощи административного ресурса на волеизъявление избирателей на конкретных примерах. В частности, она рассказала о жалобе одного из них, работающего в самарском муниципальном предприятии «ТТУ», где руководство МП проводило собрания, на которых склоняло работников предприятия к голосованию за «Единую Россию». А законом любая агитация в трудовых коллективах запрещена. Автор жалобы из опасений быть уволенным себя не назвал. Но анонимное послание на заседании областной избирательной комиссии все же рассмотрели. Нарушением данный факт признан не был, поскольку облизбирком получил заверения... руководителей МП «ТТУ», что никакой агитации среди своих подчиненных они не проводили. Этого оказалось достаточным, чтобы тему закрыть без каких-либо последствий для чиновников. Весь перечень примеров, подтверждающих разгул административного ресурса в пользу «партии власти» приводить нет смысла — с его использованием в тех или иных проявлениях избиратели губернии сталкиваются на каждом шагу. Но для иностранных наблюдателей, судя по их дотошным расспросам по каждому факту, похоже, многое оказалось в новинку.

Как пояснил Сорен Сондерстрап, вся информация, собранная в области, будет ими тщательно проанализирована, проверена, в том числе и путем сопоставления фактов, полученных из разных источников, чтобы получить максимально объективную картину о ходе выборов. «Если мы не найдем доказательств, подтверждающих те или иные нарушений, они не будут приняты во внимание и в наш отчет не попадут», - добавил Жан Франсуа Бужон.

Отчет по результатам работы наблюдателей ОБСЕ будет представлен в течение двух дней после завершения выборов и затем опубликован, в том числе и на русском языке, на сайте этой организации www.osce.org/odihr.

По мнению господ Сондерстрапа и Бужона этот документ «поможет оценить выборный процесс в области с разных сторон и, главное, понять насколько выборы оказались честными и прозрачными».

Справка «ПГ»

Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) — один из институтов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ.) Занимается обеспечением уважения прав и основных свобод человека, укреплением и защитой демократических институтов. Штаб-квартира располагается в Варшаве. Деятельность БДИПЧ охватывает 58 стран, входящих в ОБСЕ, и финансируется за счет средств бюджета, который ежегодно принимается всеми государствами-участниками ОБСЕ, а также за счет добровольных взносов государств-участников. Наиболее известное направление деятельности БДИПЧ — наблюдение за выборами в государствах-участниках ОБСЕ.

Наталья Ульянова

Фото автора