Разговор о перераспределении соцвыплат между бедными и нищими продолжается. И возможно, прекратим обсуждать вопрос не скоро. Уж очень болезненная проблема, которая в трактовке местных чиновников называется «усилением мер социальной поддержки».
Для того, чтобы разъяснить, на какие цели пойдут изъятые у пенсионеров и ветеранов денежные излишки, министр демографического и социального развития региона Марина Антимонова в среду, 1 марта, собрала пресс-конференцию. С 1 марта вступает в силу закон, принятый депутатами регионального парламента и отменяющий ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) работающим пенсионерам и неработающим с пенсией 19,5 тыс. рублей. С 1 марта же начинает действовать так называемый «критерий нуждаемости». Так стыдливо назвали чиновники полную, абсолютную нищету.
По словам Марины Юрьевны, подпадающие под этот критерий граждане области, более нуждаются в господдержке, нежели пенсионеры и ветераны всех видов. К ним относятся многодетные семьи, семьи с приемными детьми. В области примерно 9000 сирот проживают с приемными родителями. Такие семьи, конечно же, получали и получают поддержку государства. Но недостаточную.
«С 2014 года бюджет области был не в состоянии проводить индексацию пособий по бедности. И пособия оставались крайне ничтожными – 150 руб. на душу. Сейчас они увеличиваются втрое – до 500 руб. Вознаграждение приемным родителям и выплаты на содержание детей в приемной семье возрастут на 350 рублей и достигнут соответственно 3524 руб. и 7179 руб. И если иметь в виду, что в таких семьях детей по трое, четверо, а то и больше, там эту прибавку ощутят, как весомую, – пояснила министр. – С 2017 года приемные семьи приравниваются к многодетным. И потому им с 1 марта положены выплаты на проезд в общественном транспорте, на школьное питание и компенсацию оплаты ЖКХ. Кроме того, многодетные семьи, в которых есть выпускники, станут получать к выпускному вечеру единовременное пособие – по 5000 рублей на каждого выпускника».
И что интересно: до введения этой нормы в регионе получателей пособий для многодетных было 45-46 тысяч семей. После разъяснений сути новой социальной политики в регионе за пособиями в этом году уже обратились 56-57 тысяч семей. Понятное дело: многие считали нерациональным тратить время на сбор необходимых бумаг и стояние в очередях к окошкам отделов соцслужбы ради 150 рублей в месяц. Другое дело – 500 рублей на человека!
Улучшить материальное положение многодетных семей и семей с приемными детьми позволили «высвободившиеся средства» – деньги, которая власть сэкономила, отобрав у многих стариков ЕДВ и прочие выплаты. Чтобы обеспечить 19% населения области, находящегося в крайней нищете, бюджет области нашел дополнительно более 200 млн руб: всего-навсего сократило объем субсидий на поддержку ветеранов труда и тружеников тыла на 238, 4 млн рублей.
Неужели, кроме относительно честного отъема денег у пенсионеров, правительство и парламентарии не нашли способа «высвободить средства» из какого-нибудь иного источника?
«Какого, например?», – отвечает Марина Юрьевна вопросом на вопрос.
Вот один из них. Губдума могла бы не принимать закон о материальных гарантиях губернатору, после отставки. Этот закон сейчас рассматривается губернскими депутатами. Речь идет о предоставлении уволенному в личное пользование автомобиля, многочисленных льгот, в том числе по оплате услуг ЖКХ (а деньги губернатор и его семья на коммуналку тратить должны немалые, если иметь в виду количество недвижимого имущества – домов и квартир в собственности), о «золотом парашюте» и пожизненном пансионе. Министр бедных и социально незащищенных слоев населения бросилась на защиту прав губернатора иметь после отставки объемистую господдержку: «Как иначе! Высокопоставленному должностному лицу, служившему государству много лет, материальные гарантии полагаются! Таков закон! Да и во всем мире так! И количество бедных мы не умножаем, как многие думают, а сокращаем. Человек с пенсией в 40 тысяч рублей, которого лишили ЕДВ, вовсе не беден», – завершила она свою реплику
Я стала перебирать мысленно знакомых мне пенсионеров и не вспомнила ни одного с пенсией в 40 тысяч рублей. Интересно, кто в области получает такие пенсии? Кажется, я догадываюсь, кто. И это отнюдь не ветераны войны и труда.
Марина Антимонова во время пресс-конференции, посвященной новому порядку социальных выплат, рассказала, что в области насчитывается около 30 тысяч тружеников тыла. И хотя сделала оговорку, мол «для нас это очень значимые люди. Они вносили свой важный вклад в победу в Великой Отечественной войне», добавила: эта категория ветеранов получает пенсию в размере свыше 19,5 тысяч рублей, поэтому не всегда являются нуждающимися. Во-вторых, они могут иметь инвалидность и получать соответствующие выплаты. Или, будучи глубокими стариками, получают дополнительно 1000-1500 рублей на уход, как достигшие 80 лет. «А выплаты по двум-трем статусам одновременно по закону получать нельзя», – заключила Марина Юрьевна.
Вот и куй после этого победу в тылу!
Выходит, главное написать правильный закон. О «золотых парашютах» – для чиновников и депутатов. О лишении соцвыплапт – для стариков, ветеранов, тружеников тыла, узников концлагерей. А тот, кто пишет законы, знает, как это делать правильно.
Вопрос на засыпку:
По признанию самой госпожи министерши, на социальную поддержку Самарская область расходует столько же денежных средств, сколько Татарстан, Башкирия и Нижегородская область. Эти регионы – наши соседи, у нас с ними одинаковый примерно бюджет и одинаковое население. А размеры социальных пособий и выплат, которые люди получают на руки, в нашей губернии меньше, чем у перечисленных соседей. Кто скажет, почему? Вот где занимательная арифметика!
Сайяра Дворцова