Под таким заголовком 2 февраля в интернет-издании города Саранска республики Мордовия «Stolica-S.su» было опубликовано интервью с Николаем Явкиным. Редакция «Парка Гагарина» посчитала, что эта статья будет интересна и жителям Самарского региона. Ведь речь идет о деятельности губернатора нашей области. Мы публикуем интервью слово в слово, исправив явные орфографические ошибки. Автор этого материла, к сожалению, в оригинале не указан.

Директор Приволжского центра общественного мониторинга Николай Явкин об эффективности работы губернатора области Николая Меркушкина, доверии народа и рейтингах.

В мае 2017 года исполнится пять, как губернией управляет Николай Меркушкин. За это время в области произошли поистине революционные изменения. В регионе-63 начали строиться дороги, школы, детские садики, медицинские центры, спортивные объекты, что вызывает у населения только положительные эмоции и поддержку со стороны бизнес-элиты. Ситуацию внимательно изучил директор Приволжского центра общественного мониторинга, кандидат политических наук, победитель конкурса прогнозов итогов выборов ЦИК РФ Николай Явкин.

- Николай Андреевич, Вы, как политолог, социолог, как оцениваете нынешнюю ситуацию в области?

- Если глубоко анализировать весь массив исследований, который ежемесячно проводит наш центр, то фиксируются фундаментальные изменения, произошедшие в обществе за последние 4 года. Их много. Но, пожалуй, главное из них – рост доверия к власти. Доверие растет по всей вертикали: Президент, Правительство, губернатор. Это базовый показатель устойчивости и нацеленности на успешное развитие.

- Чем вызван этот рост?

- У рядовых людей нашли отклик идеи и «смыслы» губернатора Н.И.Меркушкина: возродить губернию как опорный край; сделать область лидирующей среди регионов по базовым направлениям – образованию, спорту, медицине, по качеству дорог и другой инфраструктуры; и главное – люди увидели, как власть собирается этого достичь, и увидели первые результаты этой работы.

- Стали строиться дороги, школы, ледовые дворцы, ФОКи и бассейны?

- Да. И это очень важно. Но первичным стало даже не это. Люди увидели уважение власти к рядовому человеку. Общество откликнулось на систему ценностей власти, близкую и понятную рядовому человеку и вполне приемлемую для элит.

- До Меркушкина уровень доверия власти был низким?

- Да, низким. Это и стало одной из причин смены власти в регионе.

- Почему?

- Во многом потому, что тогда активное участие в управлении областью в своих интересах принимали финансово-промышленные группы с жесткими рыночными ценностями. Теми ценностями, которые чужды для обычного человека. Рядовые люди это прекрасно знали, поэтому и отношение к власти в целом было соответствующим. Власть ассоциировалась с теми, кто управлял областью, как автомобилем, что называется «с заднего сиденья».И постепенно складывался стереотип — единство целей финансово-промышленных групп и власти неизбежно; и власть в области может быть такой и только такой. Нынешний губернатор этот стереотип развенчал.

- Что говорит социология? В чем особенность губернатора?

- Губернатор несет в себе очеловеченный формат власти, что исключительно важно для Самары. Нынешний губернатор очень опытный руководитель, делающий выверенные и продуманные шаги, опирающийся на народ, исходящий из того, что и Тольятти очень много людей думающих, глубоких и прагматичных. Поэтому он и получил небывалую поддержку на выборах. Причин для поддержки много. Это продуманность оценок и суждений, умение предвидеть и предугадывать ситуацию, сплачивать и нацеливать на работу самых разных людей. Он прекрасно знает рыночную экономику. Работая в советское время на высоких должностях, изучал опыт западных стран. Ну и, конечно, максимальная включенность в самые широкие слои и рядовых людей, и элиты.

Судите сами. С 2013 года состоялись четыре крупные выборные кампании. Выборы в Тольятти, выборы губернатора, выборы в Думу Самары и выборы в областную Думу и Госдуму. Охват прямым общением с избирателями в ходе каждой из них у Николая Ивановича составлял – не менее 200–300 тысяч человек. Это огромные залы, театры, спорткомплексы. Получается, что как минимум миллион человек в области видели, знают и слышали самого Губернатора лично и напрямую. На встречах было очень много думающих глубоких и прагматичных людей. И этих людей очень сложно разубедить в том мнении, которое они о нем сложили.

Он ввел более 50 наград для поддержки профессионального и добросовестного труда, среди которых очень много для рядовых тружеников. И за время работы почти 70 тысяч человек получили эти награды. Это не только широкий общественный резонанс, это расстановка ценностных акцентов в обществе.

То, что его называют Народным Губернатором тоже не просто так. Хотят того противники Н.И.Меркушкина или нет, но он обладает очень сильной харизмой: по три-четыре часа держать в напряжении огромные аудитории. Я, как лектор, скажу вам, что без особого внутреннего расположения к аудитории, без интереса к самой личности выступающего это невозможно. Его начинают уважать абсолютное большинство людей, впервые встретившихся с ним лично. Мы замеряли это еще на первых встречах. Тогда составляющих его поддержки было несколько. Это успехи Мордовии и то, что он «говорит правильные и понятные вещи». Сейчас людей больше привлекают сделанные им за эти годы реальные дела.



- Давайте о том, что он «говорит правильные и понятные вещи». У него есть какой-то секрет?

- Речь Н.И. Меркушкина совсем не похожа на гладкий разговор с трибуны легковесных политиков. Как правило, те, кто говорят красиво и ровно, не имеют перспектив и вообще не интересны для социологии. Это не политики – это лекторы. У них всегда очень низкий рейтинг. После перестройки было много тех, кто говорил гладко, но без сути. На мой взгляд, такими гладкими и пафосными речами демократическая волна к началу 2000 годов себя и загубила. А многие, не имеющие реального опыта работы и понимания жизни, этой лощёной лекторской риторикой и сейчас себя губят.

У Губернатора свой, особый стиль речи. Чтобы донести мысль он подбирает не легковесные, а «сутевые» слова. И это, я, как лектор, вам скажу — непростая работа. При этом аудитория в этот момент начинает сопереживать вместе с ним, наоборот еще больше вовлекается в диалог. Поэтому такой стиль речи губернатора – это, в том числе, выражение жизненного опыта человека. Это выражение выверенного и аккуратного отношения к слову. А это привлекает людей гораздо больше, чем красивые и правильно выстроенные как по учебнику лекторские и лабораторные слова.

- Последние два – два с половиной года с разной периодичностью и накалом были атаки на Губернатора. Сейчас они практически сошли на нет. На ваш взгляд какой эффект они имели?

- Понятно, что каждая информационная атака — это попытка остановить набирающие ход запущенные Н.И.Меркушкиным созидательные процессы. Не только наши исследования, но и исследования многих других групп социологов показывают, что эффективность этих атак была крайне низкой и давала противоположный результат. Социология показывает, что она обратно пропорциональна усилиям и средствам, которые затрачивала оппозиция.

Как бы не пытались принизить стоимость информационных кампаний против Губернатора — ведь тратились огромные деньги. Кампания по дискредитации городской власти, потоки грязи, которые лили на Губернатора перед прошедшими выборами в Думу, кампания против объединения вузов или против Аллеи Славы. Каждая из них стоила как минимум сотни миллионов рублей. На всякий случай — это стоимость хорошего ледового дворца. А эти деньги вместо дела шли на заказные материалы в Интернете, статьи в газетах, на расклейку листовок, ну, и на телевидение. На ведущих каналах страны стоимость минуты доходит до 80 тысяч евро. И это только рекламный тариф. Люди на телевидении,принимающие деньги за работу против Губернатора, назначенного Президентом, получившим более чем в трёхмиллионном регионе самую большую поддержку, прекрасно понимали, каким процессам они противостоят. И поэтому ценники на такую кампанию, я думаю, резко возрастали.

- Как вы оцениваете поддержку Губернатора официальными СМИ?

- Давайте говорить о фактах. При сокращении бюджета на СМИ в пять раз с 2012 года мы видим почти удвоение рейтинга Губернатора. Это не только мои цифры. Любой социолог вам об этом скажет, и результаты выборов это подтвердили.
Так вот, удвоение рейтинга – это результат, в том числе поддержки СМИ. И он не пропорционален количеству полос или эфирного времени.
На этом фоне мы еще недавно видели многократное увеличение потока денег, которые направляются на работу против Губернатора. И при этом — абсолютно отрицательный эффект. Тот же Матвеев, на которого некоторые делали ставку, в родном ему Октябрьском районе потерял в ходе выборов почти половину рейтинга. Спонсоры таких псеводополитиков и заказчики кампаний тоже оказались в плену мышления 90-х годов. Ведь сегодня эффективность работы не определяется объемом денег.

- А чем же она определяется?

- Она определяется тем, находишься ли ты в тренде или нет. А тренд сложился на укрепление страны, на восстановление ценностей и устоев государства, на то самое Созидание в широком смысле слова, которое «продвигает» Губернатор. Успех информационной кампании определятся тем, насколько фундаментальные вещи в ходе кампании затронуты.
Сейчас ситуация поменялась. Подавляющая часть элиты это понимает и поддерживает Губернатора. За четыре годы были расставлены ценностные и смысловые маяки, которые работают на будущее области. Они устраивают не только широкие слои людей, но и элиты.

Но важно, что в то время, когда были атаки, многие не угадали важнейших трендов: по вузам, и по Аллее Славы, по Параду 9 Мая и по очень многим другим инициативам Губернатора. И все эти оценки остались в сети, разошлись по ссылкам и бумажным копиям. Ведь некоторые в области скатились прямо до антигосударственной риторики. Эти ситуации показали зрелость отдельных людей и целых групп элиты. И для будущего области это имеет большое значение.

- Стал ли Меркушкин родным для области?

- Н.И.Меркушкин принес в Самару Чемпионат Мира, инициировал сразу несколько медицинских центров мирового уровня, начал делать и Тольятти развязки и дороги. Впервые за 20 лет начал строить школы и садики, переломил ситуацию со спортивными объектами (14 ледовых, 30 крупных ФОКов, 16 бассейнов и т.д.). Усилил вузы и начал строить Гагарин-центр. Он произвел преобразования в структуре местного самоуправления, увел от внутреннего противостояния «губерния-город», которое почти два десятилетия было главной бедой Самары. Инициировал создание территории опережающего развития Тольятти. Им закладываются вещи, чтобы Самарская область была конкурентоспособной не только в стране, но и по важнейшим направлениям лидером в мире. Он принес и реализует сотни новых инициатив, которые меняют жизнь области. И эти изменения уже стали определенным форматом развития — своего рода «Фактором Меркушкина». Для каждого из этих проектов характерна масштабность, всеобъемлющий характер, детальное знание Губернатором вопросов, и, пожалуй, главное — умение видеть дальше, просчитать ситуацию и, что называется, «заглянуть за горизонт». И крайне важно, что эта масштабная работа развернулась не в тучные годы высоких цен на нефть. Сами эти идеи оказались настолько глубокими и системообразующими, что считать его для области чужим – это совершенно ошибочный посыл, на который делала ставку оппозиция и проиграла.

Прошедший этап показал, что чужими для области оказались те, кто тратили деньги на очернение Губернатора. Потому что в ходе последних кампаний они целились в Н.И.Меркушкина, а попали в репутацию области. Кампании против Губернатора не нанесли ему ущерба. В российской и мировой медиасфере они принизили Самару, Тольятти, а в конечном счете — каждого жителя области. А из таких ошибок самарцы и тольяттинцы, как люди мудрые, делают выводы относительно тех, кто противостоит Губернатору. Да и в ходе кампании против Губернатора оппозиция сделала ряд грубых, принципиальных ошибок.

- Каких?

- Опираясь на ценности и смыслы 90-х годов, они и влиять на ситуацию пытались именно таким образом. Не тонко и просчитывая последствия, работая на объединение, на область, а как привыкли в те лихие времена — информационным рэкетом, шантажом, разобщая и вбивая клинья.
Ведь еще четыре года назад сами бизнес-элиты были другими. «Чуйка» на процессы, хорошо работавшая в 90-е годы постепенно заплывала финансовым жиром. Происходил отрыв от рядовых людей и, в целом от процессов, происходящих в жизни. А в реальной политике и настоящей, а не спекулятивной экономике – это неконкурентоспособность и автоматический уход на обочину. Была и другая сторона — не вовлеченность, а отстраненность. Считалось, что возможно без контроля и вовлечения отдать предприятие наемному менеджеру, также считалось возможным без личного вовлечения доверяться политконсультантам. В наших реалиях и те, и другие – рано или поздно обманывали хозяина и заказчика.
Ведь «мутная вода», о которой говорил Губернатор – это внутренняя трансформация целого поколения бизнес-элиты. Прежде всего, это ценностная категория.Сейчас этот ценностный вывих исправляется. И мы наблюдаем изменение элит. Они укрепляются, растут, очеловечиваются и оживляются. Прежде всего, в плане нравственном, можно даже сказать патриотическом.

- Что вы имеете ввиду?

- Так или иначе, они следуют за общим состоянием общества. Становится модно вкладывать в родной край. Бизнес строит ФОКи в родных селах. Есть миллиардеры, которые регистрируются в сельских районах, чтобы пополнить бюджеты района и помочь им. В прошлом году сумма средств на восстановление домов старой Самары выросла в два раза — более 50 миллионов частных денег вкладывается. Не покупать виллы в Европе, а помогать родному двору, школе, где учился, микрорайону – это новая идеология бизнес-элиты, набирающая популярность. И это касается не только местных элит.

У Губернатора всегда очень доверительные отношения с руководством АвтоВАЗа, других крупных предприятий. Обратите внимание, сколько крупных компаний пришли в область извне. Пришел Лукойл, РИТЭК, Зарубежнефть, миллиардами вкладывается в область НОВАТЭК, крупнейшие подразделения перевели в область Сбербанк, ВТБ и т.д. Десятки иностранных компаний пришли в область именно после встреч с Губернатором, иногда многократных встреч. Помимо экономики, здесь есть важнейший моральный посыл – крупный бизнес страны хочет быть причастен к позитивным изменениям, начавшимся в области. Процесс «патриотизации» богатых людей набирает обороты. Их количество растет, и оно формирует другое качество элиты. И многие из богатых и успешных в 90-годы бизнесменов Самары и Тольятти вполне могут стать причастными к элите в историческом смысле этого слова.

- «Элита в историческом смысле слова» – это кто?

- Это как раз те, кого возвышает Губернатор. Веками проверенные нравственные ориентиры нашей области и страны. Своего рода маяки созидательного развития — Герои Социалистического Труда, герои Советского Союза. Люди, которых он увековечил на Аллее Славы, которые строили заводы, создавали и сейчас создают ракетоносители, новые двигатели. Это поколение, которое сделало Самару одним из главных центров страны, и которое, конечно, в Губернаторе, что называется, «души не чает». Понятно, что на это историческое право претендует широкий слой людей – патриотов края, которые добросовестно и честно работают на заводах, в больницах, школах и так далее. Они более 20 лет были, что называется, «немедийными», не признанными властью, и оказались в тени. Но сейчас тренд такой, что в ближайшие годы эта реальная созидательная часть общества неизбежно займет свое надлежащее место. Как это и происходит в любом цивилизованном обществе. И вопрос только в том, насколько бизнес-элита будет близка к этому большому созидательному слою людей. Ведь многие представители бизнес-элит преумножали капитал, общественное богатство, шли во власть в том числе и для того, чтобы получить признание не только среди своих, но и, прежде всего, среди рядового народа.

- Изменения в бизнес-элите начались с 2012 года?

- Прогрессивная часть бизнес-элиты уже давно начала понимать, что если не воздать должное обществу в этот непростой исторический момент, то общество отторгнет не только олигарха, оно отторгнет самое дорогое для него — его детей и внуков.

Стало понятно, что для того, чтобы из статуса «тусовки», «олигарха» получивших деньги нечестным путем, перейти в приемлемый и по-настоящему уважаемый для общества статус, надо, как сказал Губернатор, «делать дела, которые люди оценят, и за которые люди простят».

Ведь за последние годы «схлопнулись» 8 региональных банков, которые допускали обнальные схемы, упали доходы крупнейших финансово-промышленных групп области, обрушились все старые схемы зарабатывания, которые приносили деньги еще с перестроечных годов. И это не просто внешние процессы. Людям состоятельным и мудрым стало понятно, что, если ценности не поменяются, они и дальше будут терять и в политике, и в экономике. И дело здесь не в Н.И.Меркушкине. Время поменялось, страна ушла вперед, а ценностные процессы, в том числе в элитах, затормозились и долгое время оставались в 90-х. И сейчас, вкладывая в область, делая поступки, наиболее сознательные бизнесмены понимают, что наверстывают упущенное время. И они понимают, что Н.И.Меркушкин им в этом главный союзник.

Недавно мы замерили рейтинг всех медийных и известных персон области и не только области, которые теоретически могут претендовать на пост Губернатора. В списке более 20 человек. Так вот, если сложить их рейтинги вместе, то эта сумма все равно почти в два раза меньше, чем рейтинг губернатора. Понятно, что некоторые из этой двадцатки тратили на свою «раскрутку» большие деньги. Но большую поддержку из этой двадцатки имели те, кто вкладывался не в собственный PR, а в серьезные и полезные для области дела.

Пики повышения доверия Губернатору связаны с усилением информационных атак на него. И если летом 2012 года его рейтинг был менее 40 процентов, выборная кампания Губернатора начиналась с рейтингом 64 процента, то сегодня этот рейтинг превышает 70 процентов. И как видно из исследований, ни раскручиваемые в СМИ скандалы с Аллеей Славы, ни кампании против объединения вузов, против городской власти не снизили позиции Губернатора. Наоборот, они укрепили их. И это очень хорошо.

- Для Губернатора?

- Прежде всего, для общества. Эта ситуация показала, что манипулировать самарцами и тольяттинцами, как это было в 90-е годы, у политтехнологов уже не получается. Общество не поддается на скандалы, раскачивания и разрушения. А это значит, что есть долгосрочная основа для устойчивого развития. Понятно, что «Эпоха Меркушкина», как и время любого политика, не может длиться вечно. Но уже сейчас понятно, что принципы, ценности и основы, заложенные им, уже позволили и позволят не одно десятилетие активно двигаться вперед.

Самара была одним из последних полигонов, где во всю начиная с 90-х годов политтехнологи упражнялись в оболванивании рядовых людей. Успех Белгорода, Татарстана, Кемеровской области прост — здоровое общество и доверие к власти. Если регион — как единая и монолитная команда, то можно решить любую задачу: хоть мировую универсиаду провести, хоть Чемпионат мира по плаванию.

Несмотря на то, что Губернатора атаковали через социальные сети, социология фиксирует большую поддержку его деятельности среди молодежи. Причина проста – молодежь понимает, что Губернатор работает не только на сегодняшний день, а на перспективу, на создание обновленного человеческого капитала, способного конкурировать и достойно жить, создает основы будущего общества, а это значит — их будущего.

После первого послания Губернатору говорили, что если он хоть треть сказанного сделает, ему памятник поставят. Сейчас уже ясно, что сделано значительно больше. И главная заслуга Н.И.Меркушкина, можно даже сказать его миссия, в области — в очеловечивании власти, укреплении общества и элит. Сейчас в области планка власти поднята очень высоко, и сейчас любому, кто когда бы то ни было будет претендовать на власть, хоть через пять, хоть через двадцать лет, придется ориентироваться на эту высоту. Иначе он обречен на провал.

- Как вы оцениваете место области и Губернатор в рейтингах?

- До 2012 года у Правительства Самаркой области были контракты с большинством политологических фондов и рейтинговых агентств. Многие фонды, с которыми сотрудничала администрация, выставляли высокие рейтинги области. Например, в апреле 2012 года он был одним из самых высоких в Приволжском федеральном округе. Хотя напомню, что тогда социология фиксировала низкий уровень доверия власти. Насколько я знаю, Н.И.Меркушкин всегда придерживается принципа не тратиться на PR и рейтинги, и за эти годы на этом сэкономлено сотни миллионов рублей.

Поэтому место в рейтинге, наверное, важно. Но лично для меня место в рейтинге это довольно субъективный показатель и он мало о чем говорит.

Для мировых процессов это вообще пройденный этап. Мировой кризис 2008 года случился из-за того, что ведущие мировые компании просто покупали места у ведущих рейтинговых агентств. Поэтому многие мировые корпорации имели «надутые» первые строчки, которые лопнули в одночасье и обрушили всю мировую экономику. Там, кстати, из этого сделали выводы.

Современная жизнь региона настолько многообразна, что отразить ее, сидя перед компьютером в московском кабинете, просто невозможно. Конечно, какие-то процессы они отражают, но здесь я больше доверяю статистике.

- А что она говорит?

- По обеспеченности спортивными учреждениями область в региональном списке за четыре года поднялась на 50 позиций. С трудом я могу доверять рейтингам, потому что ни в одном из них не была отражена фундаментальная вещь – рекордный объем ввода жилья — 2.2 млн. квадратных метров жилья. Это почти на полмиллиона больше, чем в рекордные советские времена. Мы знаем особое отношение Губернатора к развитию села. Если считать полученный в этом году урожай — зерновые плюс подсолнечник — это более 4 млн. тонн. Напомню, что за 4 млн. тонн в 1976 году область получила Орден Ленина. Или объем добычи нефти, который за 4 года вырос почти на 20 процентов. Или инвестиции в основной капитал на 12 процентов выросли, в то время как по стране они сократились на 6,4 процента. Инвестиции в социальную сферу выросли на 20 процентов, в то время как в среднем по стране они сократились на 28 процентов. И еще сотни других цифр, которые отражают реальную ситуацию и говорят о глубинных позитивных процессах. Ведь это не суждения каких-то политологов. Это цифры сборника государственной статистики Росстата.