Сегодня, 14 августа, состоялось заседание правительства области

Одним из самых важных вопросов повестки председатель кабинета министров Александр Нефедов назвал отчет об исполнении областного бюджета за семь месяцев текущего года, сразу отметив, что «там мало позитивного». Что, собственно, и подтвердил в своем докладе министр финансов Сергей Кандеев. Впрочем, позитив все-таки нашелся. Так, за семь месяцев доходы бюджета составили 68 млрд 809 млн руб., что составляет 54,3% от годовой цифры. По сравнению с тем же периодом прошлого года доходы увеличились на 845 млн руб.

Как пояснил Сергей Кандеев, налоговые и неналоговые поступления в областную казну составили 59 млрд 999 млн рублей с ростом на 3,3 % относительно прошлогоднего, однако по прогнозному плану рост планировался на уровне 11%. На 2,6 млрд меньше, чем за 7 месяцев прошлого года, поступило в облбюджет средств от налога на прибыль. Причина, по словам Сергея Кандеева, снижение цен на сырую нефть и рост курса доллара. С превышением на 11,4% поступили в областную казну средства от налога на доходы физлиц. Это объясняется тем, что за отчетный период вырос фонд оплаты труда, в том числе в бюджетной сфере, - на 13,1%. Доходы от акцизов на пиво и алкоголь составили 5,9 млрд рублей и выросли на 1,8 млрд рублей относительно семи месяцев прошлого года. Как пояснил министр финансов, рост обусловлен увеличением ставок акцизов, а также объемов производства пива в области — на 14,6%. При этом производство алкогольной продукции сократилось на 4%.

Хуже обстоит дело с исполнением расходной части бюджета. Расходы областной казны за отчетное время составили 62 млрд 658 млн руб., что составляет 45,2% от годовых значений.

Сергей Кандеев назвал 12 главных распорядителей бюджетных средств, отличившихся самым низким освоением денег — минтранс, минстрой, министерство экономического развития, министерство энергетики и ЖКХ, минимущества и др., а также передовиков — минспорта, минкультуры, министерство образования и министерство социально-демографической и семейной политики, которые демонстрируют освоение бюджетных средств в соответствии с планами или даже с некоторым опережением.

Удручающая картина сложилась с исполнением ряда областных целевых программ. По информации министра финансов, по десяти из них не использовано ни копейки, в том числе и по таким социально значимым, как целевая программа по развитию донорства крови, по борьбе с распространением СПИДа, переселению граждан из непригодного для жизни жилья, развитию пассажирского транспорта и так далее.

Александр Нефедов после доклада министра финансов назвал сложившуюся ситуацию с исполнением бюджета недопустимой, хотя и согласился с некоторыми министрами, объяснявшими на заседании неисполнение поставленных перед ними задач объективными причинами. В том числе и задержкой принятия тех или иных решений на федеральном уровне. При этом глава правительства отметил, что кроме объективных причин, есть и субъективные, то есть по большей части это безответственность отдельных руководителей.

Александр Нефедов объявил коллегам по кабинету министров, что анализировать ход исполнения бюджета они теперь будут ежемесячно и в случае неисполнения тех или иных программ, неиспользованные средства могут быть перераспределены на другие нужды.

Наталья Ульянова

Комментарий

Александр Нефедов, вице-губернатор — председатель правительства области:

- Исполнение бюджетных расходов у многих министерств по мероприятиям областных целевых программ оказалось низким, несмотря на то, что они активно защищали свои лимиты в начале текущего года. Мы понимаем, что у многих государственных распорядителей бюджетных средств основные расходы предполагались в 3-4 кварталах года. Этому есть и объективные причины. В частности, зависимость от сроков выделения федеральных ресурсов. Вместе с тем уже идет август. Такое положение дел неприемлемо. Прошу все министерства в течение 10 дней провести тщательный анализ своей деятельности по реализации всех программ, подготовить отчеты с подробным объяснением причин неисполнения расходов и предложения по перераспределению бюджетных средств на другие мероприятия. Теперь вопрос освоения бюджетных средств мы будем рассматривать ежемесячно»,